Seit der Aufnahme offizieller bilateraler Beziehungen im Jahr 1995 haben sich die USA und Vietnam zu verl\u00e4sslichen Partnern entwickelt, die eine von gegenseitigem Respekt gepr\u00e4gte Freundschaft verbindet. Die ehemaligen Feinde haben inzwischen ihre zunehmend aktive und umfassende Kooperationsbeziehung zu einer soliden Partnerschaft in den Bereichen Politik, Wirtschaft, Sicherheit und interpersoneller Austausch ausgebaut.<\/p>\n
1993 \u2013 Aufhebung des Handelsembargos<\/p>\n
Seit dem Sieg des kommunistischen Nordens \u00fcber S\u00fcdvietnam im Jahr 1975 hatten die USA ein Handelsembargo gegen Vietnam verh\u00e4ngt, das erhebliche negative Auswirkungen auf den Handel in Vietnam hatte. Im Rahmen des Handelsembargos war es allen US-B\u00fcrgern und -Unternehmen untersagt, Waren aus Vietnam aus- oder einzuf\u00fchren sowie Finanz- und Handelsgesch\u00e4fte zu t\u00e4tigen.<\/p>\n
Im Jahr 1993 wurde das Handelsembargo schlie\u00dflich aufgehoben und damit der Grundstein f\u00fcr die F\u00f6rderung der Zusammenarbeit und Ann\u00e4herung zwischen den beiden Staaten gelegt, was auch weitere Fortschritte bei der Aufarbeitug der gemeinsamen Geschichte erm\u00f6glichte. Auch wenn die Vereinigten Staaten noch keine uneingeschr\u00e4nkten Beziehungen zu Vietnam aufgenommen haben, so wurden doch rechtliche Beschr\u00e4nkungen abgebaut. Multilaterale Organisationen und die meisten anderen L\u00e4nder au\u00dfer den USA haben ihre Beziehungen zu Vietnam wieder uneingeschr\u00e4nkt aufgenommen. US-Vertreter des Privatsektors, einschlie\u00dflich Unternehmen, Nichtregierungsorganisationen, aber auch vietnamesischst\u00e4mmige US-B\u00fcrger haben sukzessive Beziehungen zu Vietnam aufgebaut. Optimistische Ver\u00e4nderungen in der vietnamesischen Au\u00dfen- und Innenpolitik haben ebenfalls zu einer breiteren Akzeptanz Vietnams in der internationalen Gemeinschaft beigetragen. Dies schuf letztlich die Grundlage f\u00fcr weitere Reformen und eine positive wirtschaftliche Entwicklung Vietnams.<\/p>\n
1995 \u2013 Aufnahme diplomatischer Beziehungen durch den ersten US-Botschafter Pete Peterson und seine vietnamesische Ehefrau Vy<\/p>\n
Weitere Schritte zur Normalisierung der Beziehungen zwischen den USA und Vietnam wurden mit der im Januar 1995 angek\u00fcndigten Er\u00f6ffnung von \u2013 in der Folge zu Botschaften aufgewerteten \u2013 Verbindungsb\u00fcros in den Hauptst\u00e4dten beider L\u00e4nder eingeleitet. 1997 wurde Pete Peterson zum ersten US-Botschafter in Vietnam seit 1975 ernannt und damit die Normalisierung der diplomatischen Beziehungen zwischen Vietnam und den USA offiziell besiegelt. <\/p>\n
Beide L\u00e4nder akzeptierten die gemeinsame Vergangenheit und schlugen ein neues Kapitel in der Geschichte ihrer bilateralen Beziehungen auf, um die Schaffung g\u00fcnstiger Rahmenbedingungen f\u00fcr die Erhaltung des Friedens und den Ausbau ihrer Wirtschaften voranzutreiben.<\/p>\n
Die Strategie der Normalisierung jener Beziehungen und der F\u00f6rderung der Zusammenarbeit mit Vietnam entspringt \u2013 aus US-amerikanischer Sicht \u2013 zum einen den innenpolitischen Bed\u00fcrfnissen der USA und ist zum anderen Teil der Anpassung ihrer globalen Strategie nach dem Kalten Krieg im Allgemeinen und in Bezug auf den asiatisch-pazifischen Raum sowie S\u00fcdostasien im Besonderen.<\/p>\n
2001 \u2013 Das bilaterale Handelsabkommen als Wegbereiter f\u00fcr den Beitritt Vietnams zur Welthandelsorganisation<\/p>\n
Am 13. Juli 2000 unterzeichneten die USA und Vietnam ein bilaterales Handelsabkommen (das sog. U.S.-Vietnam Bilateral Trade Agreement, \u201eBTA\u201d). Das BTA markiert einen wichtigen Schritt auf dem Weg zur vollst\u00e4ndigen Normalisierung der Handelsbeziehungen zwischen den USA und Vietnam, da es die gegenseitige Meistbeg\u00fcnstigung zwischen den beiden L\u00e4ndern wiederherstellt und Vietnam dazu verpflichtet, eine breite Palette marktorientierter Wirtschaftsreformen durchzuf\u00fchren. Im Rahmen des Abkommens verl\u00e4ngern die USA den vor\u00fcbergehenden Meistbeg\u00fcnstigungsstatus Vietnams. Im Gegenzug f\u00fchrt Vietnam eine Reihe von Ma\u00dfnahmen zur Marktliberalisierung und zur Reform des bestehenden Handels- und Investitionssystems durch, um gleiche und faire Wettbewerbsbedingungen f\u00fcr US-Unternehmen und -Produkte in Vietnam zu schaffen.<\/p>\n
Das BTA gilt zugleich als Sprungbrett f\u00fcr den Beitritt Vietnams zur Welthandelsorganisation (\u201eWTO\u201d), da es bereits viele ihrer Grundprinzipien aufgreift, darunter das Meistbeg\u00fcnstigungsprinzip, das Inl\u00e4nderbehandlungs- und das Transparenzprinzip, den Abbau von Handelshemmnissen mittels Verhandlungen, die F\u00f6rderung eines fairen Wettbewerbs sowie die F\u00f6rderung von Entwicklung und Wirtschaftsreformen. Mit dem anschlie\u00dfenden Beitritt Vietnams zur WTO im Jahr 2006 gew\u00e4hrten die USA Vietnam einen dauerhaften Meistbeg\u00fcnstigungsstatus. Dies verschaffte Vietnam Zugang zum US- Markt und brachte erhebliche wirtschaftliche Vorteile mit sich, bedingt durch die damit einhergehende Verbesserung der Handelsbedingungen und die effizientere Ressourcenallokation im Land.<\/p>\n
Das BTA beinhaltet sieben umfassende Kapitel, die sich mit dem Handel mit Waren und Dienstleistungen, den Rechten an geistigem Eigentum, der Entwicklung von Investitionsbeziehungen, der Erleichterung des Gesch\u00e4ftsverkehrs sowie mit Bestimmungen \u00fcber \u00d6ffentlichkeit und Transparenz befassen und ein eigens daf\u00fcr vorgesehenes Rechtsbehelfsregime umfassen. Im Zuge der Umsetzung des BTA verzeichneten beide L\u00e4nder ein bemerkenswertes Wachstum ihrer Ausfuhrums\u00e4tze. Im Jahr 2002, kurz nach der Unterzeichnung des BTA, \u00f6ffnete sich der US-amerikanische Markt f\u00fcr vietnamesische Waren, was einen Ausfuhrumsatz von 16,5 Milliarden US-Dollar generierte und einem Anstieg von fast 10 Prozent im Vergleich zum Vorjahr entsprach. Im Zeitraum von 2001 bis 2008 stiegen die vietnamesischen Exporte in die Vereinigten Staaten kontinuierlich an und erreichten im Jahr 2008 \u2013 trotz der Unterbrechung infolge der Finanzkrise 2007 \u2013 einen Spitzenwert von fast 12,610 Millionen US-Dollar. Zwischen 2010 und 2018 blieb der Handel zwischen den beiden L\u00e4ndern best\u00e4ndig und verzeichnete eine durchschnittliche Wachstumsdynamik von 116 %. Das BTA spielte auch eine Schl\u00fcsselrolle bei der F\u00f6rderung von US-Investitionen in Vietnam, wobei sich das registrierte, aus den USA einflie\u00dfende ausl\u00e4ndische Direktinvestitionskapital bei Inkrafttreten des BTA im Jahr 2002 auf 200,1 Millionen US-Dollar belief. Somit hat das BTA die Handels- und Investitionsbeziehungen zwischen Vietnam und den Vereinigten Staaten insgesamt sp\u00fcrbar intensiviert. <\/p>\n
September 2023 \u2013 Ausbau der Beziehungen zwischen den USA und Vietnam zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft<\/p>\n
Unl\u00e4ngst, am 10. September 2023, unterzeichneten die Staats- und Regierungschefs beider L\u00e4nder w\u00e4hrend des Besuchs von US-Pr\u00e4sident Joe Biden in Vietnam eine Gemeinsame Erkl\u00e4rung zum Aufbau einer umfassenden strategischen Partnerschaft. Sie deckt ein breites Spektrum an Kooperationsbereichen ab, darunter Wirtschaft, Handel und Investitionen. W\u00e4hrend der zehnj\u00e4hrigen Umsetzungsphase der umfassenden Partnerschaft haben Vietnam und die USA wiederholt die Bedeutung der St\u00e4rkung des bilateralen Handels sowie der Zusammenarbeit bei wichtigen Themen wie Werbung f\u00fcr Finanzdienstleistungen, Informationssicherheitsprodukte sowie Handelsangelegenheiten im Zusammenhang mit wei\u00dfen Schlachtnebenerzeugnissen und Maisr\u00fcckstandspulver hervorgehoben.<\/p>\n
Die Beziehungen zwischen den USA und Vietnam – Blick in die Zukunft<\/p>\n
In Anbetracht der j\u00fcngst erfolgten Aufwertung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft werden die Handelsbeziehungen zwischen den beiden Nationen die \u00d6ffnung eines rechtlichen Korridors erleben. Erstens werden weitere zus\u00e4tzliche Dialogmechanismen \u2013 einschlie\u00dflich solcher f\u00fcr den politischen Dialog zwecks weiterer Festigung der bilateralen Handelsbeziehungen, erm\u00f6glicht durch den vietnamesisch-US-amerikanischen Handels- und Investitionsrat (Vietnam-US Trade and Investment Council \u2013 \u201eTIFA\u201d) \u2013 eingerichtet. Zweitens streben beide L\u00e4nder eine \u2013 auf Energiewende, Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung ausgerichtete \u2013 Politik im Geiste einer Entwicklungszusammenarbeit an. Dieser Ansatz erfordert einen behutsamen Transfer moderner Technologien unter genauer Einhaltung der Transparenzvorschriften auf Grundlage des BTA. Im Energiesektor sollen die USA Vietnam bei der Durchf\u00fchrung einer erfolgreichen Energiewende unterst\u00fctzen. Dabei geht es in erster Linie um – u.a. politisch-strategische – Beratung, die Vietnam bei der Entwicklung geeigneter Strategien f\u00fcr die zuk\u00fcnftige Entwicklung erneuerbarer und sauberer Energien voranbringen soll. Im Fadenkreuz der Initiative stehen dar\u00fcber hinaus die Unterst\u00fctzung und Zusammenarbeit mit vietnamesischen Unternehmen. Im Hinblick auf den Handel beabsichtigen beide Staaten, gem\u00e4\u00df Artikel 4 des BTA verst\u00e4rkt Handelsf\u00f6rderungsinitiativen sowie Ausstellungen zu organisieren und Verbindungen zwischen den jeweils zust\u00e4ndigen Institutionen herzustellen. Auch diese konzentrierten Bem\u00fchungen haben die Erleichterung des Zugangs vietnamesischer Unternehmen zum US-Markt zum Ziel. <\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Insgesamt hat die Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA zu einer Ausweitung und Vertiefung der Umsetzung des BTA gef\u00fchrt, die verschiedene neue Aspekte wie Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung, die Einhaltung von Standards f\u00fcr eine “gr\u00fcne Produktion”, die Schaffung “sauberer und nachhaltiger” Lieferketten und die St\u00e4rkung von Handelsf\u00f6rderungsma\u00dfnahmen umfasst. Unter den Bereichen, die in der Gemeinsamen Erkl\u00e4rung hervorgehoben werden, nimmt der Handels- und Investitionssektor zweifellos eine besondere Stellung ein.
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\nBei Fragen k\u00f6nnen Sie gerne Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com kontaktieren. Dr. Oliver Massmann ist gesch\u00e4ftsf\u00fchrender Direktor von Duane Morris Vietnam LLC.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Seit der Aufnahme offizieller bilateraler Beziehungen im Jahr 1995 haben sich die USA und Vietnam zu verl\u00e4sslichen Partnern entwickelt, die eine von gegenseitigem Respekt gepr\u00e4gte Freundschaft verbindet. Die ehemaligen Feinde haben inzwischen ihre zunehmend aktive und umfassende Kooperationsbeziehung zu einer soliden Partnerschaft in den Bereichen Politik, Wirtschaft, Sicherheit und interpersoneller Austausch ausgebaut. 1993 \u2013 Aufhebung … <\/p>\n