Einleitung
\nVietnam ist in eine entscheidende neue Phase seiner Energiewende eingetreten. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes \u00fcber Atomenergie Nr. 94\/2025\/QH15 am 1. Januar 2026 hat Vietnam eine der umfassendsten rechtlichen Grundlagen f\u00fcr die Entwicklung der Kernenergie unter den Schwellenl\u00e4ndern geschaffen. Die Wiederbelebung der Kernenergie ist nicht nur ein lokales Infrastrukturprojekt; sie ist eine strategische Notwendigkeit, die direkt mit der nationalen Energiesicherheit, der industriellen Modernisierung und den Netto-Null-Verpflichtungen Vietnams bis 2050 verkn\u00fcpft ist.
\nEntscheidend ist, dass das neue Atomenergiegesetz zeigt, dass Vietnam nicht bei null anf\u00e4ngt. Durch die proaktive Kodifizierung von Prinzipien, die reife Nuklearstaaten \u00fcber Jahrzehnte hinweg entwickelt haben, wurde die gesetzliche Grundlage gelegt. Die unmittelbare Herausforderung besteht nicht mehr in der Gesetzgebung \u2013 sondern in der strikten institutionellen Umsetzung.
\nEin modernes, lebenszyklusorientiertes Regulierungsrahmenwerk
\nEin verbreitetes Missverst\u00e4ndnis ist, dass neue Nuklearstaaten in der regulatorischen Reife zur\u00fcckliegen. Vietnams Gesetz von 2025 widerlegt dies, indem es einen modernen, ganzheitlichen Ansatz f\u00fcr die nukleare Governance vorschreibt. Der Rahmen reguliert umfassend jede Entwicklungsphase \u2013 von der Standortwahl \u00fcber Entwurf, Bau, kommerziellen Betrieb, Abfallmanagement bis hin zur endg\u00fcltigen Stilllegung und internationalen Sicherungsma\u00dfnahmen.
\nDurch die fr\u00fchzeitige Kodifizierung dieser Standards richtet Vietnam seine Basis an den Richtlinien der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) aus. Das Gesetz legt gro\u00dfen Wert auf unabh\u00e4ngige Aufsicht, strenge Sicherheits- und Schutzkulturen, transparente \u00f6ffentliche Information sowie den Schutz heutiger und zuk\u00fcnftiger Generationen.
\nInternationale Lehren zusammengef\u00fchrt
\nAnstatt einen unerprobten Weg einzuschlagen, profitiert Vietnams Regulierungsrahmen von \u00fcber sechs Jahrzehnten globaler Nuklearerfahrung. Das Gesetz von 2025 spiegelt eine klare Synthese internationaler Lehren wider:
\n1.\tPolitik & Lieferkette: Anerkennung der Notwendigkeit konsistenter, langfristiger Energiepolitik (wie in Frankreich) sowie der Lokalisierung von Lieferketten und technischer Expertise (wie erfolgreich in S\u00fcdkorea umgesetzt).
\n2.\tRegulatorische Wachsamkeit: Institutionalisierung strenger, unabh\u00e4ngiger Aufsicht und Notfallvorsorge, inspiriert von den Betriebserfahrungen Japans und Kanadas.
\n3.\tDas Abfallgebot: Anerkennung, dass die Entsorgung radioaktiver Abf\u00e4lle nicht unbegrenzt aufgeschoben werden kann \u2013 eine Lehre aus Deutschlands Ausstiegsproblemen und Finnlands proaktiver Endlagerentwicklung.
\nProaktives Abfallmanagement: Das finnische Modell
\nHistorisch haben viele L\u00e4nder Nuklearprogramme gestartet, ohne langfristige L\u00f6sungen f\u00fcr Abf\u00e4lle. Vietnam hat sich f\u00fcr einen verantwortungsvollen, zukunftsorientierten Ansatz entschieden. Nach Artikel 36 des Gesetzes sind das Management radioaktiver Abf\u00e4lle und abgebrannter Brennelemente fundamentale, nicht verhandelbare Bestandteile des Programms. Das Gesetz schreibt die Minimierung von Abf\u00e4llen, strikte finanzielle Verantwortung und nationale Planung f\u00fcr die endg\u00fcltige Entsorgung vor, um k\u00fcnftige Generationen nicht zu belasten.
\nZur Umsetzung kann Vietnam Finnlands Endlager \u201eOnkalo\u201c als Benchmark heranziehen. Ein praktischer Fahrplan sollte beinhalten:
\n1.\tNationaler Abfallfonds: Einrichtung eines Fonds, der direkt aus Betriebserl\u00f6sen gespeist wird, um Stilllegungs- und Entsorgungsverpflichtungen dauerhaft zu sichern.
\n2.\tZwischenlager-Infrastruktur: Einsatz moderner Trockenlagertechnologien, die weltweit bew\u00e4hrt sind und hochsichere Zwischenlagerung \u00fcber Jahrzehnte erm\u00f6glichen.
\n3.\tGeologische Forschung & Institutionen: Langfristige wissenschaftliche Untersuchungen geeigneter geologischer Formationen sowie die Gr\u00fcndung einer spezialisierten nationalen Abfallmanagementorganisation f\u00fcr die dauerhafte Verantwortung.
\nNukleare Haftung und Investorenfreundlichkeit
\nF\u00fcr internationale Investoren, Kreditgeber, Exportkreditagenturen und EPC-Auftragnehmer ist rechtliche Klarheit \u00fcber Haftung eine Voraussetzung f\u00fcr die Finanzierbarkeit. Eine gro\u00dfe St\u00e4rke des Gesetzes von 2025 ist sein direkter Ansatz zur nuklearen Haftung und Risikoverteilung.
\nDie Artikel 69 und 70 verankern klare Prinzipien der Gef\u00e4hrdungshaftung, verpflichtende Versicherungen und definierte finanzielle Sicherheiten. Dar\u00fcber hinaus beschreibt der Rahmen staatliche Unterst\u00fctzungsmechanismen f\u00fcr au\u00dfergew\u00f6hnliche Umst\u00e4nde. Durch den \u00dcbergang von allgemeinen Prinzipien zu einem strukturierten Haftungsregime bietet Vietnam die pr\u00e4zisen finanziellen Sicherheitsmechanismen, die erforderlich sind, um erstklassige globale Nuklearentwickler anzuziehen.
\nDie Umsetzungsaufgabe: \u00dcber die Gesetzgebung hinaus
\nDie Vorstellung, dass Vietnam noch auf sein regulatorisches Rahmenwerk wartet, ist \u00fcberholt. Mit der Verabschiedung des Gesetzes von 2025 und der anschlie\u00dfenden Ver\u00f6ffentlichung entscheidender Durchf\u00fchrungsverordnungen \u2013 insbesondere Dekret Nr. 332\/2025\/ND-CP im Dezember 2025, das Strahlenschutz, Sicherheitsprotokolle, Inspektionen, Notfallma\u00dfnahmen und Haftungsgrenzen regelt \u2013 ist die rechtliche Architektur fest etabliert.
\nDie eigentliche Herausforderung liegt heute in der operativen Umsetzung. Der Fokus der Regierung muss nun vollst\u00e4ndig auf dem institutionellen Kapazit\u00e4tsaufbau liegen: Durchsetzung der neuen Verordnungen, effiziente Genehmigungsverfahren, Ausbau technischer Unterst\u00fctzungsorganisationen und Entwicklung einer hochspezialisierten Fachkr\u00e4ftebasis zur \u00dcberwachung dieser komplexen Anlagen.
\nSchlussfolgerung
\nVietnams neues Atomenergiegesetz stellt eine wegweisende Entwicklung dar, die grundlegende regulatorische H\u00fcrden \u00fcberspringt, indem es fortgeschrittene internationale Standards von Beginn an integriert. Durch die fr\u00fchzeitige Behandlung komplexer Themen wie nukleare Haftung, unabh\u00e4ngige Aufsicht und langfristiges Abfallmanagement signalisiert Vietnam seine Bereitschaft f\u00fcr ernsthafte internationale Investitionen. Die gesetzliche Grundlage ist erfolgreich gelegt, die Durchf\u00fchrungsverordnungen sind aktiv; der Fokus muss nun vollst\u00e4ndig auf Durchsetzung und institutioneller Exzellenz liegen, um diese Vision Realit\u00e4t werden zu lassen.
\nDas n\u00e4chste Kapitel beginnt.
\nF\u00fcr weitere Informationen zu den oben genannten Themen wenden Sie sich bitte an den Autor Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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