Duane Morris Vietnam

A Major Government-Level Milestone Strengthens the Project’s Legal, Institutional and Investment Framework

Vietnam has taken another significant step toward the implementation of the landmark Ninh Thuan 2 Nuclear Power Project, one of the country’s most strategically important energy and infrastructure developments.

On 16 July 2026, Deputy Prime Minister Phạm Gia Túc chaired a high-level Government meeting with the Ministry of Finance, relevant ministries, the Vietnam Electricity Group—EVN—and the Vietnam National Industry-Energy Group—Petrovietnam—concerning the implementation of Vietnam’s revived nuclear power programme.

The Deputy Prime Minister directed the responsible authorities to urgently complete the legal framework, policy documentation and administrative procedures required to accelerate both the Ninh Thuan 1 and Ninh Thuan 2 Nuclear Power Projects.

This represents a meaningful Government-level development. It moves the programme beyond general policy confirmation and toward the creation of the specific legal, administrative and institutional architecture necessary for investment approval, strategic-partner participation, financing and project execution.

State Appraisal Milestone Completed

A particularly important development is the confirmation by the Ministry of Finance that the State Appraisal Council has completed its assessment of the proposed adjustment to the investment policy for the Ninh Thuan nuclear power programme.

The Council recommended restructuring the programme into three independent projects:

1. the Ninh Thuan 1 Nuclear Power Project;
2. the Ninh Thuan 2 Nuclear Power Project; and
3. a separate compensation, support and resettlement project.

This proposed restructuring is highly relevant from an implementation and financing perspective.

Separating the two nuclear power plants from the compensation and resettlement programme should provide clearer responsibility, more transparent project governance and a more manageable approval structure. It may also help isolate different categories of risk, expenditure and administrative responsibility.

For international investors, export credit agencies, commercial lenders, contractors and strategic partners, clearly defined project structures are essential. They facilitate legal due diligence, risk allocation, financing analysis, procurement planning and the establishment of identifiable contractual and regulatory interfaces.

The completion of the State Appraisal Council’s assessment therefore represents an important procedural milestone in the development of the projects.

Special Legal and Investment Mechanisms Under Consideration

The Government meeting also recognized that nuclear power projects of this scale, complexity and national importance cannot necessarily be implemented efficiently through ordinary administrative procedures alone.

The participating authorities concluded that special legal, policy and investment mechanisms would be required to accelerate:

• investment-policy appraisal;
• investment preparation;
• licensing and administrative approvals;
• compensation and resettlement;
• financing arrangements;
• project implementation; and
• coordination among Government authorities and State-owned project entities.

The Deputy Prime Minister accordingly instructed the Ministry of Finance and other relevant agencies to finalize the required dossiers for submission to the competent authorities and, subsequently, to the National Assembly.

This is an important signal for the international market.

Large-scale nuclear power projects require long-term regulatory certainty, coordinated Government support and clearly defined decision-making authority. The development of special mechanisms may therefore be essential to addressing the practical realities of nuclear project implementation, including extensive capital requirements, long construction periods, technology-transfer obligations, sovereign and regulatory interfaces and the participation of foreign strategic partners.

Why This Development Matters to Investors and Lenders

The latest Government action does not itself constitute the final investment decision for Ninh Thuan 2. Nor does it confirm the identity of the foreign strategic partner.
However, it materially strengthens the project’s implementation environment.
For prospective investors and lenders, several consequences are particularly important.

1. Stronger evidence of Government commitment
The direct involvement of the Deputy Prime Minister, the Ministry of Finance, relevant ministries, EVN and Petrovietnam demonstrates that the nuclear programme is being addressed at the highest levels of Government. This is important because projects of this magnitude require sustained political support across multiple administrative, regulatory and financing stages.

2. Reduced procedural uncertainty
The completion of the State Appraisal Council’s assessment removes an important preliminary procedural step and allows the authorities to move toward finalizing the revised investment-policy framework. The proposed separation into three independent projects should also make the approval and implementation process more structured and transparent.

3. A clearer pathway toward strategic-partner selection
Vietnam has previously indicated that it intends to select the foreign strategic partner for the approximately 3.2 GW Ninh Thuan 2 project during the third quarter of 2026.
The latest Government instructions are consistent with the need to establish the legal and institutional framework before a foreign strategic partner can be formally selected and before comprehensive project agreements can be negotiated.

4. Improved financing readiness
Potential lenders require clarity concerning the identity of the project owner, the applicable legal framework, Government support, land and resettlement arrangements, licensing procedures, project revenues, risk allocation and enforcement mechanisms.
The latest developments do not yet resolve all of these matters. However, they demonstrate that the Government is actively addressing the foundational issues required for a financeable project structure.

5. Greater institutional coordination
The involvement of both EVN and Petrovietnam reflects the Government’s broader implementation strategy for the two nuclear projects.
Petrovietnam is expected to be the Vietnamese project entity associated with Ninh Thuan 2, while EVN is associated with Ninh Thuan 1.

Clear institutional roles will be critical for future negotiations with foreign strategic partners, technology suppliers, EPC contractors, financing institutions and professional advisers.

Impact on KEPCO and the Prospective International Consortium

KEPCO remains the leading publicly identified foreign candidate associated with the Ninh Thuan 2 Nuclear Power Project.

The Ministry of Industry and Trade has previously indicated that initial discussions between KEPCO and Petrovietnam have been positive and that cooperation is considered possible. The Government has also identified important expectations for the foreign strategic partner, including:

• the transfer of at least 30% of relevant nuclear technology to Vietnam;
• the arrangement of preferential project financing, reportedly targeting interest rates below 3% per annum; and
• extensive training and capacity building for the Vietnamese workforce.

The latest Government-level action strengthens the environment in which negotiations with KEPCO, or any ultimately selected foreign strategic partner, may proceed.

It should nevertheless be stated clearly that there remains no official public announcement confirming:

• the final selection of the foreign strategic partner;
• KEPCO as the successful project partner;
• the final structure of the international consortium;
• any appointment of Barun Law in relation to the final project implementation;
• the appointment of international or Vietnamese legal advisers;
• the award of any EPC contract;
• the completion of project financing;
• financial close; or
• commencement of construction.

These distinctions are important. They ensure that the current procedural progress is not confused with a final project award or investment decision.

A Landmark Project of National and International Significance

With an anticipated capacity of approximately 3.2 GW and an estimated investment value of approximately USD 22 billion, Ninh Thuan 2 is expected to become one of the largest and most complex infrastructure projects ever undertaken in Vietnam.

Its significance extends far beyond the construction of a single power plant.

The project forms part of Vietnam’s long-term strategy to strengthen national energy security, diversify the country’s electricity-generation mix, support industrial development and reduce dependence on carbon-intensive power generation.

It will also require a sophisticated international ecosystem involving:

• nuclear technology providers;
• strategic investors;
• export credit agencies;
• development-finance institutions;
• commercial banks;
• engineering and construction groups;
• equipment manufacturers;
• insurers;
• technical consultants;
• regulatory specialists; and
• international and Vietnamese legal advisers.

For these participants, the principal questions will concern not only technical feasibility but also project bankability, regulatory stability, risk allocation, State support, currency convertibility, revenue security, licensing, nuclear liability, decommissioning obligations, waste management, dispute resolution and the enforceability of project agreements.

The Government’s current work on the legal and investment framework is therefore fundamental to the successful mobilization of international capital and expertise. Outlook
The 16 July 2026 meeting should be regarded as a substantive implementation milestone rather than a final project decision.

The State appraisal process has advanced. The Government has directed the urgent completion of the relevant legal and policy framework. Special mechanisms are being considered, and the required dossiers are being prepared for submission to the competent authorities and ultimately to the National Assembly.

These steps materially reduce procedural uncertainty and reinforce the conclusion that Vietnam is actively preparing the legal, institutional and investment foundations required for the implementation of Ninh Thuan 2.

The next major milestones are expected to include:

• finalization of the revised investment-policy documentation;
• consideration and approval of the proposed special mechanisms;
• formal separation of the nuclear programme into the proposed independent projects;
• clarification of the project-development and governance structures;
• selection of the foreign strategic partner;
• negotiation of the principal project and financing arrangements;
• development of the nuclear licensing framework; and
• preparation for procurement, financing and implementation.

For international investors and lenders, the message is increasingly clear: Vietnam’s nuclear programme is moving from policy revival toward structured implementation.
Although significant legal, financial, regulatory and technical work remains, the direction of travel is positive. The Government is taking concrete steps to establish the framework required for one of Southeast Asia’s most consequential energy projects.

The Ninh Thuan 2 Nuclear Power Project should therefore continue to be monitored closely by strategic investors, technology providers, export credit agencies, international financial institutions, commercial lenders and global infrastructure participants seeking to take part in Vietnam’s next generation of major energy development.
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For more information on the above, please do not hesitate to contact the author Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.

Einleitung
Vietnam hat sich fest als eines der weltweit attraktivsten Produktionsziele etabliert. Politische Stabilität, eine hochqualifizierte und wettbewerbsfähige Arbeitnehmerschaft, eine wachsende industrielle Basis sowie ein beeindruckendes Netzwerk von Freihandelsabkommen haben das Land zu einem strategischen Produktionsstandort für multinationale Unternehmen gemacht. Die Errichtung von Produktionsstätten in Vietnam umfasst jedoch weit mehr als die Auswahl einer Fabrik, die Unterzeichnung eines Fertigungsvertrags und den Versand von Produkten ins Ausland. Nach über fünfundzwanzig Jahren Beratung internationaler Investoren und Hersteller in Vietnam habe ich festgestellt, dass die teuersten Fehler selten technischer Natur sind. Viel häufiger handelt es sich um rechtliche, regulatorische, zollrechtliche und strukturelle Probleme, die in der Planungsphase übersehen wurden. Die meisten dieser Fehler sind vollständig vermeidbar. Dieser Artikel hebt zwanzig der häufigsten Probleme hervor, mit denen internationale Hersteller konfrontiert werden, und bietet praktische Hinweise, wie man sie vermeiden kann.
Fehler Nr. 1 – Vietnam nur als Niedrigkostenstandort betrachten
Vietnam ist nicht lediglich eine kostengünstigere Alternative zu anderen Produktionsländern. Es verfügt über ein eigenes Rechtssystem, Zollrahmen, Aufsichtsbehörden und Geschäftspraktiken. Erfolgsstrategien aus anderen Ländern lassen sich nicht automatisch übertragen.
Best Practice: Entwicklung einer Vietnam-spezifischen Strategie statt Kopie eines bestehenden Modells.
Fehler Nr. 2 – Produktionsstruktur vor rechtlicher Beratung festlegen
Viele Unternehmen schließen kommerzielle Vereinbarungen ab, bevor sie juristische Beratung einholen. Nach Vertragsunterzeichnung und Produktionsbeginn ist eine Änderung der Struktur oft schwierig und teuer.
Best Practice: Rechtliche Planung bereits in der Frühphase des Projekts integrieren.
Fehler Nr. 3 – Ausschließlich auf die HS-Klassifizierung des Lieferanten vertrauen
Falsche Zolltarifnummern beeinflussen Abgaben, Importverfahren, Lizenzanforderungen, Mehrwertsteuer, Statistikmeldungen und Ursprungsregeln.
Best Practice: Unabhängige Überprüfung der HS-Klassifizierung vor der Einfuhr.
Fehler Nr. 4 – Annehmen, dass Montage automatisch vietnamesischen Ursprung schafft
Die bloße Montage importierter Komponenten in Vietnam begründet nicht automatisch vietnamesischen Ursprung.
Best Practice: Umfassende Ursprungsanalyse vor Produktionsbeginn durchführen.
Fehler Nr. 5 – Das EVFTA unterschätzen
Das EU–Vietnam-Freihandelsabkommen bietet erhebliche Vorteile, die jedoch nur bei vollständiger Einhaltung der rechtlichen Anforderungen gelten.
Best Practice: Produktionsprozesse von Beginn an auf EVFTA-Konformität ausrichten.
Fehler Nr. 6 – Falsches Zollverfahren wählen
Ungeeignete Verfahren können Kosten erhöhen und Exportprozesse erschweren.
Best Practice: Alle verfügbaren Zollverfahren prüfen und das passende auswählen.
Fehler Nr. 7 – Zollplanung von Unternehmensplanung trennen
Die Unternehmensstruktur beeinflusst die Zollkonformität direkt.
Best Practice: Zoll- und Unternehmensstrukturen gleichzeitig entwickeln.
Fehler Nr. 8 – Die gesamte Lieferkette nicht verstehen
Rechtliche Beratung darf nicht nur eine einzelne Lieferung betrachten.
Best Practice: Vollständige Prozesskarte vor Umsetzung erstellen.
Fehler Nr. 9 – Produktspezifische Vorschriften übersehen
Einige Produkte benötigen zusätzliche Genehmigungen (z. B. Funkgeräte, Medizintechnik, Batterien, Verschlüsselungstechnologien).
Best Practice: Regulatorische Prüfung parallel zur Zollplanung durchführen.
Fehler Nr. 10 – Unzureichende Dokumentation
Dokumente sind entscheidend für die Anerkennung von Ursprungsnachweisen und Zollanmeldungen. Best Practice: Dokumentationssysteme vor Produktionsbeginn entwickeln.
Fehler Nr. 11 – Annehmen, dass Zollkonformität nach der Einfuhr endet
Konformität gilt während Produktion, Export und Prüfungen.
Best Practice: Compliance als laufende Managementaufgabe behandeln.
Fehler Nr. 12 – Risiken der Lohnfertigung ignorieren
Verträge können Verantwortlichkeiten anders regeln als erwartet.
Best Practice: Fertigungsverträge müssen die operative Realität widerspiegeln.
Fehler Nr. 13 – Eigentumsfragen während der Produktion nicht klären
Eigentum beeinflusst Zollanmeldungen, Steuern, Buchhaltung und Haftung.
Best Practice: Eigentum in jeder Produktionsphase klar definieren.
Fehler Nr. 14 – Vorbereitung auf Zollprüfungen übersehen
Viele Unternehmen reagieren erst nach Ankündigung einer Prüfung.
Best Practice: Jede Lieferung so behandeln, als könnte sie geprüft werden.
Fehler Nr. 15 – Langfristige Skalierbarkeit ignorieren
Eine Struktur für Pilotlieferungen kann für Serienproduktion ineffizient sein.
Best Practice: Systeme für zukünftiges Wachstum auslegen.
Fehler Nr. 16 – Nur auf Vietnam fokussieren
Internationale Projekte betreffen mehrere Rechtssysteme.
Best Practice: Gesamten grenzüberschreitenden Rechtsrahmen berücksichtigen.
Fehler Nr. 17 – Interne Compliance unterschätzen
Rechtliche Konformität hängt auch von Mitarbeitern ab.
Best Practice: Interne Verfahren und Schulungen etablieren.
Fehler Nr. 18 – Warten, bis Probleme auftreten
Nachträgliche Korrekturen sind teurer als Prävention.
Best Practice: Risiken vor Umsetzung identifizieren.
Fehler Nr. 19 – Zoll als reine Verwaltung betrachten
Zollentscheidungen beeinflussen direkt die Rentabilität.
Best Practice: Zoll- und Handelsspezialisten in die Strategie einbeziehen.
Fehler Nr. 20 – Rechtsberatung als Kosten statt Investition sehen
Gut geplante Strukturen verhindern Streitigkeiten und senken Risiken.
Best Practice: Juristische Planung als Teil der Gesamtinvestition betrachten.
Schlussgedanken
Vietnam bietet außergewöhnliche Chancen für internationale Hersteller. Erfolgreiche Projekte zeichnen sich durch sorgfältige rechtliche und organisatorische Planung aus. Die erfolgreichsten Hersteller erkennen: Rechtssicherheit und operative Exzellenz sind keine Gegensätze, sondern komplementäre Säulen einer widerstandsfähigen, effizienten und international wettbewerbsfähigen Lieferkette.
Über den Autor
Dr. Oliver Massmann ist Partner und Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC. Seit über 25 Jahren berät er multinationale Unternehmen, Hersteller, Investoren und Finanzinstitutionen zu Direktinvestitionen, internationalem Handel, Zoll, Freihandelsabkommen, WTO-Fragen, Produktion, Energie, Infrastruktur und komplexen grenzüberschreitenden Transaktionen in Vietnam. Seine Praxis verbindet rechtliche Analyse mit praktischer Umsetzung, um langfristig erfolgreiche Geschäftsmodelle zu entwickeln.

はじめに
外資系製造業者から最もよく聞かれる質問の1つは次のとおりです。 「ベトナムの税関が当社の業務を調査した場合、どうなりますか？」
しかし、より適切な質問は別にあります。 「明日調査が行われると仮定して、今日すでにそのように業務を行っているでしょうか？」
税関調査は、特別な出来事と見なされるべきではありません。 それらは現代の税関行政における不可欠な要素です。 十分な準備ができている企業は、一般的に税関調査を管理可能なコンプライアンス（法令遵守）の演習として捉えています。 一方、準備が不十分な企業は、何年も前（場合によっては生産開始前）に生じた弱点を発見することがよくあります。 この違いは、ほぼ常に「準備」にあります。

税関コンプライアンスは最初の出荷前から始まる
多くの企業は、商品がベトナムの国境に到着したときに税関コンプライアンスが始まると考えています。 しかし、実際にはもっと早くから始まっています。 コンプライアンスは、経営陣が以下の事項を決定した時点から開始されます。
• 生産をどこで行うか
• 製品をどのように製造するか
• 商品の所有者は誰か
• どの税関手続きを使用するか
• どの契約が生産を管理するか
これらの決定の1つ1つが、後日税関調査の際に審査される可能性があります。

税関当局は通常何を審査するのか？
すべての調査が同じというわけではありませんが、製造業者は以下の点に関する質問を想定しておく必要があります。
• HSコードの分類
• 関税評価
• 輸入材料の原産地
• 生産記録
• 在庫の照合
• 製造活動
• 輸出書類
• 輸入申告書
• 会計記録
• サプライヤーの書類
通常の目的は、法的な構造が業務の実態を正確に反映しているかを確認することです。

すべての製造業者が常に提示できなければならない5つの文書
業界に関係なく、すべての製造業者は以下の文書を即座に提示できなければなりません。
1. 部品表 (Bills of Materials)
o 各完成品にどの部品が正確に組み込まれたかを示すものです。
2. 製造記録 (Manufacturing Records)
o 当局は、ベトナムで実際にどのような製造が行われたかを把握したいと頻繁に考えます。
3. サプライヤーの書類 (Supplier Documentation)
o 輸入された部品の原産地および取引履歴を追跡できる必要があります。
4. 税関書類 (Customs Documentation)
o 輸出入申告書は、業務記録と一致している必要があります。
5. 内部手続き (Internal Procedures)
o 企業は、コンプライアンスが通常の業務運営の一部であることを証明できなければなりません。

税関調査での一般的な指摘事項
これまでの経験から、調査での指摘事項には以下の問題が頻繁に含まれます。
• 文書の不一致
• 不正確な関税分類
• 不完全な生産記録

• 不十分な原産地証明
• 商業書類と税関申告書との間の相違
• 不十分な在庫照合
興味深いことに、多くの問題は意図的な不正行為ではなく、文書管理に起因して発生しています。

企業はどのように準備すべきか？
準備は、通常の事業管理の一部となるべきです。 一般的に、以下のことを推奨します。
• 定期的な社内税関レビュー
• HSコード分類の第三者による検証
• 定期的な原産地レビュー
• 文書の監査
• サプライヤーのコンプライアンス・レビュー
• 従業員トレーニング
調査が始まるのを待ってからでは、通常は遅すぎます。

調査は機会にもなり得る
適切に管理された税関調査は、企業が自社のコンプライアンスシステムの強さを証明する機会となります。正確な記録と透明性のある手順を維持している企業は、多くの場合、調査を効率的に完了し、混乱を最小限に抑えて業務を継続することができます。 したがって、事前の準備は法的コンプライアンスと商業的継続性の両方を保護します。

最後に
卓越した製造は正確さに依存しています。 同じ原則が税関コンプライアンスにも当てはまります。 ベトナムで継続的に成功している企業は、必ずしも最大の法務部門を持つ企業ではありません。 それらは、税関コンプライアンスが卓越した業務遂行の一部であることを認識している企業です。
• 優れた文書管理。
• 優れた手順。
• 優れたガバナンス。
これら3つの原則は、あらゆる税関調査に対する最も強力な備えであり続けます。 最終的に、最も優れた税関調査とは、当局が到着するずっと前に、自社がすでに準備を整えている調査のことです。

***本件に関する詳細については、著者であるDr. Oliver Massmann（omassmann@duanemorris.com）までお気軽にお問い合わせください。 Dr. Oliver Massmannは、Duane Morris Vietnam LLCの総支配人を務めています。

Könnte das neue Dekret 272 Vietnams der regulatorische Durchbruch sein, auf den internationale Energieinvestoren gewartet haben?
Am 4. Juli 2026 hat die Regierung Vietnams offiziell das Dekret Nr. 272/2026/ND-CP („Dekret 272“) erlassen, das detaillierte Mechanismen und Politiken zur Umsetzung der Resolution Nr. 253/2025/QH15 über die nationale Energieentwicklung für den Zeitraum 2026–2030 festlegt.
Mit sofortiger Wirkung bis zum 31. Dezember 2030 führt Dekret 272 einen transparenten und investorenfreundlichen Rahmen ein, der Genehmigungen beschleunigt, die Verwaltungslasten reduziert und erhebliche Chancen für ausländische Investitionen in Offshore-Windenergie und Stromnetz-Infrastruktur eröffnet.
Für internationale Projektentwickler, Finanzinstitutionen, EPC-Auftragnehmer und Energieinvestoren stellt Dekret 272 einen wichtigen Schritt hin zu einem vorhersehbareren und effizienteren Investitionsumfeld dar.
Zentrale Punkte für ausländische Investoren
1. Schnellere Anpassungen der Stromentwicklungspläne
Historisch gesehen konnten Änderungen an Vietnams Stromentwicklungsplänen zeitaufwendig sein. Dekret 272 strafft diesen Prozess erheblich durch klar definierte gesetzliche Fristen.
Wesentliche Verbesserungen:
1. Vollständig digitale Verfahren: Anträge und Änderungen werden über ein elektronisches System bearbeitet, wodurch Verwaltungsaufwand erheblich reduziert wird.
2. Beschleunigte Begutachtung: Zuständige Behörden müssen die Prüfung vollständiger Dossiers innerhalb von 15 Arbeitstagen abschließen.
3. Schnelle Genehmigung: Nach Abschluss der Begutachtung muss die endgültige Genehmigungsentscheidung innerhalb von 3 Arbeitstagen erteilt werden.
Diese Maßnahmen bieten Investoren mehr Sicherheit und verbessern die Projektplanung erheblich.
2. Größere Sicherheit für Offshore-Windprojekte
Dekret 272 schafft klare finanzielle Anforderungen und Verfahrensregeln, die die regulatorische Unsicherheit während der Projektentwicklung deutlich verringern.
Wichtige Bestimmungen:
1. Survey-Qualifikation: Antragsteller für Offshore-Winduntersuchungen müssen ein Mindestkapital von 1 Milliarde VND pro geplantem Megawatt (MW) nachweisen.
2. Eigenkapitalanforderung: Investoren müssen mindestens 20 % des gesamten Projektinvestitionsvolumens als Eigenkapital halten; die restliche Finanzierung kann durch Bankkredite oder institutionelle Finanzierungen erfolgen.
3. Erleichterte ausländische Beteiligung: Ausländische Investoren und auslandsinvestierte Unternehmen müssen mindestens 15 % des Projektwertes beitragen – ein Zeichen für Vietnams Offenheit gegenüber internationalem Kapital und Know-how.
4. Erstattung staatlicher Surveys: Wurde eine Offshore-Untersuchung zuvor von einem staatseigenen Unternehmen durchgeführt, müssen erfolgreiche Investoren die geprüften Kosten erstatten, bevor die endgültige Projektgenehmigung erteilt wird.
5. Priorität nach Eingangsreihenfolge: Bei mehreren gültigen Anträgen für dasselbe Projekt im nationalen Masterplan werden die Dossiers nach Eingangsdatum bearbeitet.
3. Vereinfachtes Genehmigungsverfahren für Stromnetz-Infrastruktur
Da Vietnam zunehmend Übertragungsinfrastruktur für private Investitionen öffnet, führt Dekret 272 einen effizienteren Genehmigungsmechanismus ein.
Verbesserungen:
1. Einreichung an einer Stelle: Investoren reichen nur ein Antragsdossier beim zuständigen Provinz-Volkskomitee ein.
2. Vereinfachung bei Mehrprovinzprojekten: Projekte, die mehrere Provinzen durchqueren, müssen nur in der Provinz eingereicht werden, in der die Leitung beginnt.
3. Flexible Nachweise der Finanzkraft: Investoren können ihre Finanzkraft durch geprüfte Jahresabschlüsse, Garantien der Muttergesellschaft oder institutionelle Finanzierungszusagen nachweisen.
4. Klare Fristen: Provinzbehörden müssen die Vollständigkeit des Dossiers innerhalb von 10 Arbeitstagen prüfen, die Begutachtung innerhalb von 15 Arbeitstagen abschließen und der Vorsitzende des Provinz-Volkskomitees muss die Investitionsentscheidung innerhalb von 5 Arbeitstagen danach erteilen.
Strategische Überlegungen für Investoren
Dekret 272 bietet den praktischen Umsetzungsrahmen, auf den viele internationale Energieinvestoren gewartet haben. Unternehmen sollten nun:
1. bestehende Offshore-Wind- und Übertragungsprojekte im Hinblick auf die neuen finanziellen Schwellenwerte und Investitionsanforderungen überprüfen;
2. vollständig digitalisierte Antragsdossiers vorbereiten, um von den beschleunigten Genehmigungsverfahren zu profitieren;
3. prüfen, ob geplante Offshore-Standorte bereits von staatseigenen Unternehmen untersucht wurden, und etwaige Erstattungsverpflichtungen in die Finanzmodelle einbeziehen;
4. Investitionszeitpläne überprüfen, um die effizienteren regulatorischen Rahmenbedingungen optimal zu nutzen.
Fazit
Dekret 272 stellt einen weiteren bedeutenden Meilenstein in Vietnams kontinuierlichen Bemühungen dar, seinen Energiesektor zu modernisieren und die Attraktivität für internationale Investitionen zu stärken. Mit größerer Transparenz, klar definierten Fristen und eindeutigen finanziellen Anforderungen hat die Regierung einen wichtigen Schritt hin zu einem effizienteren und vorhersehbaren regulatorischen Umfeld für großangelegte Energieprojekte getan.
Für internationale Investoren, die langfristige Chancen in einem der am schnellsten wachsenden Energiemärkte Asiens suchen, ist Dekret 272 ein rechtzeitiges und ermutigendes Signal, dass Vietnam weiterhin ausländische Investitionen und Expertise beim Aufbau seiner zukünftigen Energieinfrastruktur willkommen heißt.
Wenn Sie eine Investition in Vietnams schnell expandierenden Energiesektor erwägen, ist jetzt der richtige Zeitpunkt, um zu verstehen, wie Dekret 272 Ihre Investitionsstrategie beeinflussen könnte.
Für weitere Informationen oder maßgeschneiderte rechtliche Beratung wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC und berät seit mehr als 25 Jahren internationale Investoren bei großen Energie- und Infrastrukturprojekten in Vietnam.

Vietnams Verbrauchermarkt tritt in eine neue Ära ein
Vietnam galt viele Jahre vor allem als eines der führenden Produktionszentren Asiens. Internationale Investoren wurden durch die wettbewerbsfähige Arbeitskraft, den expandierenden Exportsektor und die strategische Lage innerhalb globaler Lieferketten angezogen. Dieses Bild ist inzwischen jedoch unvollständig.
Vietnam entwickelt sich rasant zu einem der vielversprechendsten Konsumgütermärkte Südostasiens. Steigende Haushaltseinkommen, beschleunigte Urbanisierung, eine junge Bevölkerung, zunehmendes Gesundheitsbewusstsein und eine wachsende Mittelschicht verändern das Kaufverhalten grundlegend. Verbraucher suchen zunehmend nach hochwertigen, sicheren und vertrauenswürdigen internationalen Produkten und zeigen eine größere Bereitschaft, für Qualität, Zuverlässigkeit und Markenreputation zu bezahlen.
Dies wirft für europäische Einzelhändler eine strategische Frage auf: Welche deutschen Einzelhandelskonzepte sind am besten positioniert, um von der nächsten Entwicklungsphase Vietnams zu profitieren?
Eine bemerkenswerte Beobachtung
Nach fast drei Jahrzehnten Leben und Arbeit in Vietnam konnte ich die außergewöhnliche wirtschaftliche Transformation des Landes hautnah miterleben. Bei meinen regelmäßigen Reisen zwischen Deutschland und Vietnam ist mir eine wiederkehrende Beobachtung aufgefallen:
Viele vietnamesische Reisende kaufen bewusst deutsche Konsumgüter während ihres Aufenthalts in Deutschland. Produkte der Körperpflege, Kosmetik, Babyartikel, Nahrungsergänzungsmittel, Haushaltswaren und Bio-Lebensmittel gelangen regelmäßig über persönliche Einkäufe, Familiennetzwerke und unabhängige Wiederverkäufer zurück nach Vietnam.
Unter den deutschen Einzelhändlern ist ein Unternehmen besonders stark vertreten: dm-drogerie markt.
Dies ist zwar eine praktische Beobachtung aus vielen Jahren Erfahrung und keine formale Marktstudie, spiegelt jedoch einen breiteren Trend wider. Die anhaltende Nachfrage nach deutschen Drogerieprodukten deutet darauf hin, dass vietnamesische Verbraucher deutschem Qualitätsstandard erhebliches Vertrauen entgegenbringen – insbesondere in Kategorien, die direkt mit Gesundheit, Schönheit, Körperpflege und Familienwohl verbunden sind.
Warum das dm-Geschäftsmodell Beachtung verdient
dm ist weit mehr als eine traditionelle Drogerie. Das Geschäftsmodell vereint Körperpflege, Gesundheitsprodukte, Babypflege, Naturkosmetik, Bio-Lebensmittel, Nahrungsergänzungsmittel, Haushaltswaren und attraktive Eigenmarken in einem kundenorientierten Einzelhandelskonzept.
Diese Kombination deckt sich eng mit langfristigen Konsumtrends, die derzeit in Vietnam sichtbar sind:
• zunehmendes Gesundheitsbewusstsein,
• wachsendes Interesse an Premium-Körperpflegeprodukten,
• steigende Nachfrage nach Baby- und Familienartikeln,
• größere Wertschätzung für nachhaltige und natürliche Produkte,
• wachsendes Interesse an Bio-Lebensmitteln,
• starkes Vertrauen in europäische Qualitätsstandards.
Wichtig ist: Diese Trends sind strukturell und nicht nur vorübergehend.
Das EVFTA schafft zusätzlichen Schwung
Das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Vietnam (EVFTA) hat den kommerziellen Rahmen für den Handel erheblich gestärkt. Mit fortschreitenden Zollsenkungen profitieren viele EU-Ursprungsprodukte von verbesserten Marktzugangsbedingungen. Zwar gelten weiterhin vietnamesische Vorschriften zu Registrierung, Kennzeichnung und Importverfahren, doch das EVFTA erhöht die Attraktivität des vietnamesischen Marktes für europäische Unternehmen.
Für Einzelhändler, die Produkte innerhalb der EU herstellen und die Ursprungsregeln erfüllen, kann das Abkommen langfristig bedeutende Wettbewerbsvorteile schaffen.
Eine Marktchance, die eine Bewertung verdient
Vietnam verfügt bereits über einen dynamischen Einzelhandelssektor mit starken inländischen und internationalen Teilnehmern. Das spezifische Einzelhandelskonzept von dm – erschwingliche Qualität, vertrauenswürdige Eigenmarken, Gesundheits- und Schönheitsprodukte, Babypflege, Bio-Lebensmittel und Nachhaltigkeit unter einem Dach – hat jedoch bislang nur wenige direkte Entsprechungen im vietnamesischen Markt.
Ob dies eine First-Mover-Chance darstellt, ist letztlich eine kommerzielle Frage für die Einzelhändler selbst. Klar ist jedoch: Vietnams Verbrauchermarkt wird zunehmend anspruchsvoller, und die Nachfrage nach vertrauenswürdigen internationalen Marken wächst weiter.
Über die Produktion hinausblicken
Über viele Jahre konzentrierten sich deutsche Wirtschaftsdiskussionen über Vietnam vor allem auf Produktion, industrielle Investitionen und Exporte. Das kommende Jahrzehnt könnte jedoch von einer anderen Entwicklung geprägt sein: Der Aufstieg Vietnams zu einem der attraktivsten Konsumgütermärkte Asiens.
Einzelhändler, die diesen Wandel frühzeitig erkennen, könnten Chancen finden, die weit über traditionelle Exportmodelle hinausgehen. Während Vietnam seine bemerkenswerte wirtschaftliche Reise fortsetzt, stellt sich für deutsche Einzelhändler eine einfache, aber wichtige Frage: Ist Vietnam bereit für die nächste Generation deutscher Einzelhandelskonzepte?
Die Antwort könnte sich als eine der interessantesten Geschäftsmöglichkeiten des kommenden Jahrzehnts erweisen.
Dr. Oliver Massmann ist Partner und Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC. Seit fast drei Jahrzehnten berät er internationale Investoren in Vietnam und schreibt regelmäßig über Auslandsinvestitionen, internationalen Handel, regulatorische Entwicklungen und strategische Markteintrittschancen in Vietnam.

執筆：オリバー・マスマン博士（Duane Morris Vietnam LLC パートナー兼ゼネラルディレクター）
はじめに
ベトナムは、法制度を近代化する際、国際的な最低基準以上のものを目指す用意があることを繰り返し実証してきました。 ドイモイから世界貿易機関（WTO）への加盟、EUベトナム自由貿易協定（EVFTA）の履行から、期待されるFTSEラッセルの新興国市場への格上げに至るまで、ベトナムは透明性を向上させ、投資家の信頼を強化し、国際競争力を高める改革を一貫して採用してきました。 今日、また新たな機会が到来しています。 ベトナムは、税関の事前教示に関する法的枠組みを確立することにより、WTO貿易円滑化協定（「TFA」）を完全に履行しました。 これは重要な成果です。 しかし、ベトナムには現在、WTOコンプライアンスを超えて前進し、予測可能で投資家に優しい税関行政において世界をリードする管轄区域の1つとしての地位を確立する機会があります。

事前教示（Advance Customs Ruling）とは何か？
事前教示は、国際的な貿易業者が利用できる最も重要な貿易円滑化ツールの1つです。 貨物が輸入される前に、輸入者は予定されている取引の詳細を記載した申請書を税関に提出することができます。
例： あるドイツの鉄鋼メーカーが、ベトナムに1,000トンの特殊鋼製品を輸出する予定であるとします。 出荷前に、輸入者は以下の情報を含むすべての関連情報をベトナム税関に提出します。
• 詳細な製品仕様
• 関税分類の提案
• 原産地証明書
• 関税評価方法
• 技術文書
• 商業契約
• 予定されている税関手続き
その後、ベトナム税関は申請を審査し、公式な事前教示を発行します。 これが発行されると、税関と輸入者の双方が、その貨物がどのように取り扱われるかを事前に把握することができます。 これにより、商品がドイツを出発する前に法的な確実性が生まれます。

なぜ事前教示が重要なのか
国際的なサプライチェーンは予測可能性に依存しています。 大規模な投資では、生産開始の数ヶ月前に意思決定を行う必要があることがよくあります。 輸入者は以下の点に関する確実性を必要としています。
• 関税分類
• 適用される関税率
• 特恵関税待遇
• 原産地規則
• 関税評価
• 輸入コンプライアンス
法的な確実性がなければ、投資家は不必要な商業的リスクに直面することになります。

ベトナムの現在の法的枠組み
ベトナムは、WTO貿易円滑化協定を履行したことで多大な評価に値します。 関税法およびその施行規則は、以下のような事項を対象とする事前教示制度を確立しています。
• 関税分類
• 商品の原産地
• 関税評価
この枠組みは透明性を大幅に向上させます。 しかしながら、現在のベトナムの法律の下では、事前教示が有効になる前に、税関が書面による決定を発行する必要があります。 税関が何も回答しない場合、法的な結果は生じません。 輸入者はただ待ち続けなければならないのです。

WTOはそれ以上の要件を課していないが、それ以上を許容している
WTO貿易円滑化協定第3条は、加盟国に対し事前教示制度の確立を義務付けています。 また、公表された合理的な期間内に教示を発行することが求められています。 しかし重要なのは、WTOは加盟国に対して「みなし承認」制度の導入を義務付けてはいないということです。 WTOは最低限の義務を定めています。 加盟国がよりビジネスに優しい手続きを採用することを妨げるものは何もありません。

ドイツ行政法からの学び
ドイツ行政法には、「Genehmigungsfiktion」、すなわち「みなし承認」として知られる興味深い概念があります。 この原則の下では、法律が特に規定している場合、管轄当局が法定の規定期間内に決定を下さない場合、行政上の申請は自動的に承認されたものとみなされます。 その法的効力は法の適用によって生じます。申請者は裁量的な恩恵を受けるわけではありません。 そうではなく、行政が法的に定められた期間内に行動しなかったことによって、法的な確実性が生み出されるのです。 ドイツの税関手続きにおいてこの概念が一般的に適用されるわけではありませんが、これは重要な立法の原則を示しています。 行政の沈黙に対して法的結果を付与することで、行政の効率性を促進することができます。 世界のいくつかの管轄区域では、特定の規制分野においてこれと同等の制度を採用しています。 ベトナムは、この国際的に認められた立法技術に基づいて独自のモデルを構築することが可能です。

ベトナムにとっての新たな改革の機会
ベトナムは、以下のように慎重にバランスの取れた条項を導入することができます。

「申請者が事前教示に関する完全かつ正確で真実の申請書を提出し、ベトナム税関が法定の規定期間内に決定を発行しなかった場合、その事案が詐欺、禁止品目、国家安全保障、貿易救済、またはその他の特に除外された状況に関わるものでない限り、要求された事前教示は承認されたものとみなされる。」

この提案は税関を弱体化させるものではありません。 代わりに、透明性が高くコンプライアンスを遵守する企業に報いると同時に、行政の規律を促進するでしょう。

ベトナムにとってのメリット
1. より確かな法的確実性： 投資家は自信を持って商業的な決定を下すことができます。
2. より迅速な投資決定： プロジェクトは不必要な行政の遅延なく進行します。
3. 国際競争力の強化： ベトナムは、アジアで最も予測可能な税関管轄区域の1つとして際立つ存在になるでしょう。
4. 海外直接投資の増加： 国際的な投資家は一貫して、法的確実性を最も重要な投資要因の1つとして評価しています。
5. 行政パフォーマンスの向上： 法的期限は、効率性、説明責任、そして内部管理を向上させます。

提案される法的なセーフガード
みなし承認制度には、適切なセーフガードが含まれるべきです。 例：
• 申請者による完全な情報開示
• 追加情報が要求された場合の法定期間の一時停止
• 詐欺、意図的な虚偽表示、および虚偽申告の除外
• 禁止品目および国家安全保障問題の除外
• 通関後監査における税関の権限の維持
• 適切な場合における司法審査
これらのセーフガードは、正当な貿易と公益の双方を保護します。

提案されるアクションプラン
ステップ 1 – 省庁間ワーキンググループの設立
構成メンバー：
• 財務省
• ベトナム税関
• 商工省
• 司法省
• ベトナム商工会議所（VCCI）
ステップ 2 – 国際比較調査の実施
以下の国の法制モデルを検討：
• ドイツ
• シンガポール
• オーストラリア
• ニュージーランド
• カナダ
• 韓国
• 欧州連合（EU）
その目的は、外国の法律をコピーすることではなく、ベトナムに適したベストプラクティスを見つけることです。

ステップ 3 – 関税法の改正

以下の導入：
• 法定の決定期限
• みなし承認規定
• 手続き上のセーフガード
• 電子通知システム
ステップ 4 – デジタル化
事前教示をベトナムの国家シングルウィンドウおよびデジタル税関プラットフォームに統合します。 申請、追跡、期限の監視、および教示は、完全に電子化されるべきです。
ステップ 5 – パイロットプログラム
関税分類や原産地決定などの低リスクカテゴリーに対して、最初は新しいメカニズムを導入し、その後追加の税関事項へと拡張します。

おわりに

ベトナムは、単に国際的な最低基準を遵守するだけでアジアで最も成功した経済圏の1つになったわけではありません。 その最大の成果は、将来の経済的ニーズを予測した改革を採用したことによってもたらされました。 慎重に設計された税関の事前教示に対する「みなし承認」制度の導入は、そうした改革の1つとなるでしょう。 それは法的確実性を強化するだけではありません。 透明で効率的、かつ投資家に優しい経済としてのベトナムの評判を高めることにもなります。 WTO貿易円滑化協定は、その基盤を提供しています。 ベトナムには現在、その次のレベルを構築する機会があります。 WTOが何を要求しているかを問うのではなく、ベトナムは再び、より野心的な問いを立てることができるのです。

「今後20年間にわたり、ベトナムがグローバル投資の好ましい目的地となるためには、どのような改革が必要か？」と。

慎重に設計された「みなし承認」制度に支えられた、近代的で予測可能、かつ効率的な事前教示制度こそが、その答えの1つとなり得るでしょう。
***上記に関する詳細については、著者であるオリバー・マスマン博士（omassmann@duanemorris.com）までお気軽にお問い合わせください。 オリバー・マスマン博士は、Duane Morris Vietnam LLCのゼネラルディレクターです。

Einleitung Vietnam hat wiederholt gezeigt, dass es bereit ist, über internationale Mindeststandards hinauszugehen, wenn es sein Rechtssystem modernisiert. Von Doi Moi über den Beitritt zur Welthandelsorganisation bis hin zur Umsetzung des EU Vietnam Freihandelsabkommens (EVFTA) und der erwarteten Aufnahme in den FTSE Russell Emerging Market Index hat Vietnam konsequent Reformen eingeführt, die Transparenz verbessern, das Vertrauen von Investoren stärken und die internationale Wettbewerbsfähigkeit erhöhen. Heute eröffnet sich eine weitere Gelegenheit. Vietnam hat das WTO Handelserleichterungsabkommen („TFA“) vollständig umgesetzt, indem es einen Rechtsrahmen für verbindliche Zollauskünfte geschaffen hat. Dies stellt eine bedeutende Errungenschaft dar. Nun hat Vietnam die Möglichkeit, über die WTO Compliance hinauszugehen und sich als eine der weltweit führenden Jurisdiktionen für vorhersehbare und investorenfreundliche Zollverwaltung zu etablieren.
Was ist eine verbindliche Zollauskunft? Eine verbindliche Zollauskunft ist eines der wichtigsten Instrumente der Handelserleichterung für internationale Unternehmen. Bevor Waren eingeführt werden, kann ein Importeur einen Antrag bei der Zollbehörde einreichen, in dem die geplante Transaktion detailliert beschrieben wird. Beispiel: Ein deutscher Stahlhersteller beabsichtigt, 1.000 Tonnen spezialisierte Stahlprodukte nach Vietnam zu exportieren. Vor der Verschiffung übermittelt der Importeur alle relevanten Informationen an den vietnamesischen Zoll, darunter:
• detaillierte Produktspezifikationen;
• Vorschlag zur Zolltarifnummer;
• Ursprungszeugnisse;
• Bewertungsmethodik für den Zollwert;
• technische Dokumentation;
• Handelsverträge;
• vorgesehene Zollverfahren.
Der vietnamesische Zoll prüft den Antrag und erlässt eine offizielle verbindliche Auskunft. Sobald diese erteilt ist, wissen sowohl Zoll als auch Importeur im Voraus, wie die Sendung behandelt wird. Dies schafft Rechtssicherheit, bevor die Waren Deutschland überhaupt verlassen.
Warum verbindliche Auskünfte wichtig sind Internationale Lieferketten sind auf Vorhersehbarkeit angewiesen. Große Investitionen erfordern oft Entscheidungen Monate vor Produktionsbeginn. Importeure benötigen Sicherheit in Bezug auf:
• Zolltarifklassifizierung;
• anwendbare Zollabgaben;
• Präferenzzollsätze;
• Ursprungsregeln;
• Zollwert;
• Einhaltung der Einfuhrbestimmungen.
Ohne Rechtssicherheit sind Investoren unnötigen kommerziellen Risiken ausgesetzt.
Der aktuelle Rechtsrahmen in Vietnam Vietnam verdient erhebliche Anerkennung für die Umsetzung des WTO Handelserleichterungsabkommens. Das Zollgesetz und seine Durchführungsbestimmungen schaffen ein System verbindlicher Auskünfte für Themen wie:
• Zolltarifklassifizierung;
• Warenursprung;
• Zollwert.
Dieser Rahmen verbessert die Transparenz erheblich. Nach geltendem vietnamesischem Recht muss der Zoll jedoch eine schriftliche Entscheidung erlassen, bevor die verbindliche Auskunft wirksam wird. Bleibt der Zoll untätig, hat dies keine rechtlichen Folgen. Der Importeur muss einfach weiter warten.
Die WTO verlangt nicht mehr – erlaubt aber mehr Artikel 3 des WTO Handelserleichterungsabkommens verpflichtet die Mitglieder zur Einrichtung von Systemen für verbindliche Auskünfte. Es verlangt, dass Entscheidungen innerhalb einer angemessenen veröffentlichten Frist erteilt werden. Wichtig ist jedoch: Die WTO verlangt nicht die Einführung einer Genehmigungsfiktion. Die WTO legt Mindestverpflichtungen fest. Es steht den Mitgliedern frei, investorenfreundlichere Verfahren einzuführen.
Lernen aus dem deutschen Verwaltungsrecht Das deutsche Verwaltungsrecht kennt ein interessantes Konzept, die sogenannte Genehmigungsfiktion („deemed approval“). Nach diesem Prinzip gilt ein Verwaltungsantrag automatisch als genehmigt, wenn die zuständige Behörde innerhalb einer gesetzlich vorgeschriebenen Frist keine Entscheidung trifft – vorausgesetzt, das Gesetz sieht dies ausdrücklich vor. Die Rechtswirkung tritt kraft Gesetzes ein. Der Antragsteller erhält keine Gunstentscheidung, sondern Rechtssicherheit, weil die Verwaltung innerhalb der Frist untätig geblieben ist. Obwohl dieses Konzept im deutschen Zollrecht nicht allgemein Anwendung findet, verdeutlicht es ein wichtiges gesetzgeberisches Prinzip: Verwaltungseffizienz kann gefördert werden, indem Untätigkeit rechtliche Konsequenzen nach sich zieht. Mehrere Jurisdiktionen weltweit haben vergleichbare Mechanismen in ausgewählten Regulierungsbereichen eingeführt. Vietnam könnte sein eigenes Modell auf Grundlage dieser international anerkannten Technik entwickeln.
Eine neue Reformchance für Vietnam Vietnam könnte eine ausgewogene Regelung einführen, die besagt: Wenn ein Antragsteller einen vollständigen, genauen und wahrheitsgemäßen Antrag auf eine verbindliche Zollauskunft eingereicht hat und der vietnamesische Zoll innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Frist keine Entscheidung erlässt, gilt die beantragte Auskunft als genehmigt – es sei denn, der Antrag betrifft Betrug, verbotene Waren, nationale Sicherheit, handelspolitische Schutzmaßnahmen oder andere ausdrücklich ausgeschlossene Fälle. Dieser Vorschlag würde den Zoll nicht schwächen. Vielmehr würde er die Verwaltung disziplinieren und gleichzeitig transparente und regelkonforme Unternehmen belohnen.
Vorteile für Vietnam
1. Größere Rechtssicherheit – Investoren können mit Vertrauen wirtschaftliche Entscheidungen treffen.
2. Schnellere Investitionsentscheidungen – Projekte schreiten ohne unnötige Verwaltungsverzögerungen voran.
3. Stärkere internationale Wettbewerbsfähigkeit – Vietnam würde sich als eine der vorhersehbarsten Zolljurisdiktionen Asiens positionieren.
4. Mehr ausländische Direktinvestitionen – Internationale Investoren bewerten Rechtssicherheit durchweg als einen der wichtigsten Faktoren.
5. Bessere Verwaltungsleistung – Gesetzliche Fristen verbessern Effizienz, Verantwortlichkeit und internes Management.
Empfohlene gesetzliche Schutzmaßnahmen Ein Genehmigungsfiktion Mechanismus sollte geeignete Sicherungen enthalten, beispielsweise:
• vollständige Offenlegung durch den Antragsteller;
• Aussetzung der Frist, wenn zusätzliche Informationen angefordert werden;
• Ausschluss bei Betrug, vorsätzlicher Falschdarstellung und falschen Angaben;
• Ausschluss für verbotene Waren und Angelegenheiten der nationalen Sicherheit;
• Erhalt der nachträglichen Prüfungsbefugnisse des Zolls;
• gerichtliche Überprüfung, wo angemessen.
Solche Sicherungen schützen sowohl den legitimen Handel als auch das öffentliche Interesse.
Vorgeschlagener Aktionsplan
Schritt 1 – Einrichtung einer interministeriellen Arbeitsgruppe Einschließlich:
• Ministerium für Finanzen;
• Vietnamesische Zollbehörde;
• Ministerium für Industrie und Handel;
• Justizministerium;
• Vietnamesische Handels- und Industriekammer.
Schritt 2 – Durchführung einer internationalen Vergleichsstudie Überprüfung gesetzlicher Modelle aus:
• Deutschland;
• Singapur;
• Australien;
• Neuseeland;
• Kanada;
• Südkorea;
• der Europäischen Union.
Das Ziel sollte nicht darin bestehen, ausländisches Recht zu kopieren, sondern geeignete Best Practices für Vietnam zu identifizieren.
Schritt 3 – Änderung des Zollgesetzes Einführung von:
• gesetzlich festgelegten Entscheidungsfristen;
• Regelungen zur Genehmigungsfiktion;
• verfahrensrechtlichen Sicherungen;
• elektronischen Benachrichtigungssystemen.
Schritt 4 – Digitalisierung Integration verbindlicher Zollauskünfte in das Nationale Einheitsfenster Vietnams und die digitale Zollplattform. Anträge, Nachverfolgung, Fristenüberwachung und Entscheidungen sollten vollständig elektronisch erfolgen.
Schritt 5 – Pilotprogramm Einführung des neuen Mechanismus zunächst für risikofreie Kategorien wie Zolltarifklassifizierung und Ursprungsbestimmungen, bevor er auf weitere Zollangelegenheiten ausgeweitet wird.
Schlussfolgerung Vietnam ist nie zu einer der erfolgreichsten Volkswirtschaften Asiens geworden, indem es lediglich internationale Mindeststandards eingehalten hat. Die größten Erfolge des Landes resultierten aus Reformen, die zukünftige wirtschaftliche Bedürfnisse antizipierten.
Die Einführung einer sorgfältig ausgestalteten Genehmigungsfiktion für verbindliche Zollauskünfte wäre eine weitere solche Reform. Sie würde nicht nur die Rechtssicherheit stärken, sondern auch Vietnams Ruf als transparente, effiziente und investorenfreundliche Volkswirtschaft verbessern.
Das WTO Handelserleichterungsabkommen bietet die Grundlage. Vietnam hat nun die Möglichkeit, die nächste Stufe aufzubauen. Anstatt nur zu fragen, was die WTO verlangt, kann Vietnam erneut eine ambitioniertere Frage stellen: Welche Reform wird Vietnam in den nächsten zwanzig Jahren zum bevorzugten Ziel für globale Investitionen machen?
Ein modernes, vorhersehbares und effizientes System verbindlicher Zollauskünfte – unterstützt durch eine sorgfältig ausgestaltete Genehmigungsfiktion – könnte eine der Antworten sein.
Für weitere Informationen zu den oben genannten Inhalten wenden Sie sich bitte an den Autor Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.

Vietnam’s Consumer Market Has Entered a New Era
For many years, Vietnam was primarily viewed as one of Asia’s leading manufacturing destinations. International investors were attracted by its competitive workforce, expanding export sector and strategic location within global supply chains.
That perception, however, is no longer complete.
Vietnam is rapidly evolving into one of Southeast Asia’s most promising consumer markets. Rising household incomes, accelerating urbanisation, a young population, increasing health awareness and a growing middle class are fundamentally changing purchasing behaviour. Consumers are increasingly seeking high-quality, safe and trusted international products while demonstrating a greater willingness to pay for quality, reliability and brand reputation.
This transformation raises an interesting strategic question for European retailers:
Which German retail concepts are best positioned to benefit from Vietnam’s next stage of economic development?
A Remarkable Observation
Having lived and worked in Vietnam for almost three decades, I have had the opportunity to observe the country’s extraordinary economic transformation firsthand.
During frequent travel between Germany and Vietnam, one recurring observation has stood out.
Many Vietnamese travellers intentionally purchase German consumer products during visits to Germany. Personal care products, cosmetics, baby products, dietary supplements, household products and organic food regularly find their way back to Vietnam through personal purchases, family networks and independent resellers.
Among German retailers, one company appears particularly well represented in these purchasing patterns:
dm-drogerie markt.
This is, of course, an observation from many years of practical experience rather than the result of a formal market survey. Nevertheless, it reflects a broader trend that deserves attention.
The continued demand for German drugstore products suggests that Vietnamese consumers place considerable trust in German quality, particularly in product categories directly connected with health, beauty, personal care and family wellbeing.
Why the dm Business Model Deserves Attention
dm is much more than a traditional drugstore.
Its business model combines personal care, health products, baby care, natural cosmetics, organic food, dietary supplements, household products and attractive private-label brands within a customer-focused retail concept.
This combination aligns closely with several long-term consumer trends currently visible in Vietnam:
• increasing health consciousness;
• growing interest in premium personal care products;
• expanding demand for baby and family products;
• greater appreciation of sustainable and natural products;
• rising interest in organic food;
• strong confidence in European quality standards.
Importantly, these trends are structural rather than temporary.
The EVFTA Creates Additional Momentum
The EU–Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA) has significantly strengthened the commercial framework for trade between the European Union and Vietnam.
As tariff reductions continue to take effect, many qualifying EU-origin products benefit from improved market access conditions. While Vietnamese regulatory requirements, product registration, labelling rules and import procedures continue to apply, the EVFTA improves the commercial attractiveness of the Vietnamese market for European businesses.
For retailers offering products manufactured within the European Union and meeting the applicable rules of origin, the agreement can create meaningful competitive advantages over time.
A Market Opportunity Worth Evaluating
Vietnam already hosts a dynamic retail sector with strong domestic and international participants.
However, the specific retail concept developed by dm — combining affordable quality, trusted private labels, health and beauty products, baby care, organic food and sustainability under one roof — appears to have limited direct equivalents in today’s Vietnamese market.
Whether this represents a first-mover opportunity is ultimately a commercial question for retailers themselves.
What is clear, however, is that Vietnam’s consumer market is becoming increasingly sophisticated, and demand for trusted international brands continues to grow.
Looking Beyond Manufacturing
For many years, German business discussions about Vietnam focused primarily on manufacturing, industrial investment and exports.
The coming decade may increasingly be defined by another story:
Vietnam’s rise as one of Asia’s most attractive consumer markets.
Retailers able to recognise this transition early may find opportunities that extend well beyond traditional export models.
As Vietnam continues its remarkable economic journey, it may be time for German retailers to ask a simple but important question:
Is Vietnam ready for the next generation of German retail concepts?
The answer may prove to be one of the most interesting business opportunities of the coming decade.
***
Dr. Oliver Massmann is Partner and General Director of Duane Morris Vietnam LLC. Having advised international investors in Vietnam for nearly three decades, he regularly writes on foreign investment, international trade, regulatory developments and strategic market-entry opportunities in Vietnam.

Giới thiệu
Việt Nam đã nhiều lần chứng minh rằng quốc gia này sẵn sàng nhìn xa hơn các tiêu chuẩn quốc tế tối thiểu khi hiện đại hóa hệ thống pháp luật.
Từ công cuộc Đổi Mới đến việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, từ việc thực thi Hiệp định Thương mại Tự do EU – Việt Nam (EVFTA) đến kỳ vọng nâng hạng thị trường mới nổi FTSE Russell, Việt Nam liên tục thực hiện các cải cách nhằm tăng cường tính minh bạch, củng cố niềm tin của nhà đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế.
Ngày nay, một cơ hội khác lại xuất hiện.
Việt Nam đã thực hiện đầy đủ Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại của WTO (“TFA”) bằng cách thiết lập khung pháp lý cho các quyết định trước về hải quan. Đây là một thành tựu quan trọng.
Tuy nhiên, Việt Nam hiện có cơ hội tiến xa hơn việc tuân thủ WTO và khẳng định vị thế là một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về quản lý hải quan minh bạch, có thể dự đoán được và thân thiện với nhà đầu tư.
Quyết định trước về hải quan là gì?
Quyết định trước về hải quan là một trong những công cụ tạo thuận lợi thương mại quan trọng nhất dành cho các thương nhân quốc tế.
Trước khi hàng hóa được nhập khẩu, nhà nhập khẩu có thể nộp đơn lên cơ quan Hải quan mô tả chi tiết giao dịch dự kiến.
Ví dụ:
Một nhà sản xuất thép của Đức dự định xuất khẩu 1.000 tấn sản phẩm thép chuyên dụng sang Việt Nam. Trước khi vận chuyển, nhà nhập khẩu nộp cho Hải quan Việt Nam toàn bộ thông tin liên quan, bao gồm:
• thông số kỹ thuật chi tiết của sản phẩm;
• đề xuất phân loại mã HS;
• giấy chứng nhận xuất xứ;
• phương pháp xác định trị giá hải quan;
• tài liệu kỹ thuật;
• hợp đồng thương mại;
• thủ tục hải quan dự kiến.
Hải quan Việt Nam sau đó xem xét hồ sơ và ban hành quyết định trước chính thức.
Khi quyết định được ban hành, cả Hải quan và nhà nhập khẩu đều biết trước cách thức lô hàng sẽ được xử lý. Điều này tạo ra sự chắc chắn về pháp lý ngay cả trước khi hàng hóa rời khỏi Đức.
Tại sao quyết định trước lại quan trọng
Chuỗi cung ứng quốc tế phụ thuộc vào tính dự đoán.
Những khoản đầu tư lớn thường đòi hỏi quyết định được đưa ra nhiều tháng trước khi bắt đầu sản xuất.
Nhà nhập khẩu cần sự chắc chắn liên quan đến:
• phân loại hải quan;
• mức thuế suất áp dụng;
• ưu đãi thuế quan;
• quy tắc xuất xứ;
• trị giá hải quan;
• tuân thủ nhập khẩu.
Nếu thiếu sự chắc chắn về pháp lý, nhà đầu tư sẽ phải đối mặt với những rủi ro thương mại không cần thiết.
Khung pháp lý hiện hành của Việt Nam
Việt Nam xứng đáng được ghi nhận đáng kể vì đã thực hiện Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại của WTO. Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành đã thiết lập hệ thống quyết định trước về hải quan, bao gồm các vấn đề như:
• phân loại thuế quan;
• xuất xứ hàng hóa; và
• trị giá hải quan.
Khung pháp lý này đã cải thiện đáng kể tính minh bạch.
Tuy nhiên, theo pháp luật hiện hành của Việt Nam, Hải quan phải ban hành quyết định bằng văn bản trước khi quyết định trước có hiệu lực.
Nếu Hải quan im lặng, sẽ không có hệ quả pháp lý nào phát sinh.
Nhà nhập khẩu buộc phải tiếp tục chờ đợi.
WTO không yêu cầu thêm — nhưng cho phép thêm
Điều 3 của Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại WTO yêu cầu các Thành viên thiết lập hệ thống quyết định trước. Quy định này yêu cầu các quyết định phải được ban hành trong một khoảng thời gian hợp lý đã được công bố.
Tuy nhiên, WTO không yêu cầu các Thành viên phải áp dụng cơ chế “được coi là phê duyệt”.
WTO chỉ đặt ra nghĩa vụ tối thiểu.
Không có gì ngăn cản các Thành viên áp dụng những thủ tục thân thiện với doanh nghiệp hơn.
Học hỏi từ Luật hành chính Đức
Luật hành chính Đức có một khái niệm thú vị gọi là Genehmigungsfiktion, hay “được coi là phê duyệt”.
Theo nguyên tắc này, khi pháp luật có quy định cụ thể, một đơn hành chính sẽ tự động được coi là phê duyệt nếu cơ quan có thẩm quyền không ra quyết định trong thời hạn luật định.
Hiệu lực pháp lý phát sinh theo quy định của pháp luật.
Người nộp đơn không nhận được một sự ưu ái mang tính tùy nghi.
Thay vào đó, sự chắc chắn pháp lý được xác lập vì cơ quan hành chính không hành động trong thời hạn luật định.
Mặc dù khái niệm này không áp dụng chung cho thủ tục hải quan tại Đức, nhưng nó thể hiện một nguyên tắc lập pháp quan trọng:
Hiệu quả hành chính có thể được khuyến khích bằng cách gắn hệ quả pháp lý với sự im lặng của cơ quan hành chính. Nhiều quốc gia trên thế giới đã áp dụng cơ chế tương tự trong một số lĩnh vực quản lý nhất định. Việt Nam có thể phát triển mô hình riêng dựa trên kỹ thuật lập pháp được quốc tế công nhận này.
Cơ hội cải cách mới cho Việt Nam
Việt Nam có thể ban hành một quy định cân bằng, nêu rõ:
Khi người nộp đơn đã nộp hồ sơ đầy đủ, chính xác và trung thực để xin quyết định trước về hải quan, và Hải quan Việt Nam không ban hành quyết định trong thời hạn luật định, thì quyết định trước được yêu cầu sẽ được coi là phê duyệt, trừ trường hợp liên quan đến gian lận, hàng hóa cấm, an ninh quốc gia, biện pháp phòng vệ thương mại hoặc các trường hợp loại trừ cụ thể khác.
Đề xuất này sẽ không làm suy yếu Hải quan.
Ngược lại, nó sẽ khuyến khích kỷ luật hành chính đồng thời tạo lợi ích cho các doanh nghiệp minh bạch và tuân thủ.
Lợi ích đối với Việt Nam
1. Tăng cường sự chắc chắn về mặt pháp lý
Nhà đầu tư có thể đưa ra quyết định thương mại với sự tự tin.
2. Đẩy nhanh quyết định đầu tư
Dự án được triển khai mà không bị trì hoãn về mặt hành chính không cần thiết.
3. Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế
Việt Nam sẽ nổi bật là một trong những hệ thống hải quan dự đoán được nhất tại châu Á.
4. Gia tăng đầu tư trực tiếp nước ngoài
Nhà đầu tư quốc tế luôn xếp sự chắc chắn pháp lý là một trong những yếu tố quan trọng nhất khi đầu tư.
5. Cải thiện hiệu quả hành chính Thời hạn luật định giúp nâng cao hiệu quả, trách nhiệm và quản lý nội bộ.
Các biện pháp bảo đảm lập pháp đề xuất
Cơ chế “được coi là phê duyệt” cần có các biện pháp bảo đảm phù hợp.
Ví dụ:
• công bố đầy đủ thông tin bởi người nộp đơn;
• tạm ngừng thời hạn luật định khi yêu cầu bổ sung thông tin;
• loại trừ đối với gian lận, cố ý khai báo sai và giả mạo;
• loại trừ đối với hàng hóa cấm và vấn đề an ninh quốc gia;
• duy trì quyền kiểm tra sau thông quan của Hải quan;
• xem xét tư pháp khi cần thiết.
Các biện pháp này vừa bảo vệ thương mại hợp pháp vừa bảo vệ lợi ích công cộng.
Dưới đây là bản dịch tiếng Việt của phần bạn cung cấp, giữ nguyên cấu trúc và giọng văn pháp lý – chuyên nghiệp:
Kế hoạch hành động đề xuất
Bước 1 – Thành lập Nhóm công tác liên bộ
Bao gồm:
• Bộ Tài chính;
• Tổng cục Hải quan Việt Nam;
• Bộ Công Thương;
• Bộ Tư pháp;
• Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
Bước 2 – Thực hiện nghiên cứu so sánh quốc tế
Xem xét các mô hình pháp luật từ:
• Đức;
• Singapore;
• Úc;
• New Zealand;
• Canada;
• Hàn Quốc;
• Liên minh châu Âu.
Mục tiêu không phải sao chép luật nước ngoài mà là xác định các thông lệ tốt nhất phù hợp với Việt Nam.
Bước 3 – Sửa đổi Luật Hải quan
Đưa vào:
• thời hạn ra quyết định theo luật định;
• quy định về “được coi là phê duyệt”;
• các biện pháp bảo đảm thủ tục;
• hệ thống thông báo điện tử.
Bước 4 – Số hóa
Tích hợp quyết định trước vào Cơ chế một cửa quốc gia và nền tảng hải quan điện tử của Việt Nam. Việc nộp hồ sơ, theo dõi, giám sát thời hạn và ban hành quyết định cần được thực hiện hoàn toàn bằng điện tử.
Bước 5 – Chương trình thí điểm
Triển khai cơ chế mới ban đầu đối với các lĩnh vực rủi ro thấp như phân loại thuế quan và xác định xuất xứ, trước khi mở rộng sang các vấn đề hải quan khác.
Kết luận
Việt Nam chưa bao giờ trở thành một trong những nền kinh tế thành công nhất châu Á chỉ bằng cách tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế tối thiểu.
Những thành tựu lớn nhất của Việt Nam đến từ việc áp dụng các cải cách dự đoán nhu cầu kinh tế trong tương lai.
Việc áp dụng một cơ chế “được coi là phê duyệt” được thiết kế cẩn trọng cho các quyết định trước về hải quan sẽ là một cải cách như vậy.
Nó không chỉ củng cố sự chắc chắn pháp lý mà còn nâng cao uy tín của Việt Nam như một nền kinh tế minh bạch, hiệu quả và thân thiện với nhà đầu tư.
Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại của WTO đã cung cấp nền tảng.
Giờ đây, Việt Nam có cơ hội xây dựng cấp độ tiếp theo.
Thay vì chỉ hỏi WTO yêu cầu gì, Việt Nam một lần nữa có thể đặt ra câu hỏi tham vọng hơn:
Cải cách nào sẽ khiến Việt Nam trở thành điểm đến ưu tiên cho đầu tư toàn cầu trong 20 năm tới?
Một hệ thống quyết định trước về hải quan hiện đại, dự đoán được và hiệu quả — được hỗ trợ bởi cơ chế “được coi là phê duyệt” — có thể chính là một trong những câu trả lời.
***
Để biết thêm thông tin về nội dung trên, vui lòng liên hệ tác giả Tiến sĩ Oliver Massmann qua omassmann@duanemorris.com. Tiến sĩ Oliver Massmann là Tổng Giám đốc của Công ty Luật TNHH Duane Morris Việt Nam.

Introduction
Vietnam has repeatedly demonstrated that it is prepared to look beyond minimum international standards when modernising its legal system.
From Doi Moi to accession to the World Trade Organization, from the implementation of the EU-Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA) to the country’s anticipated FTSE Russell Emerging Market upgrade, Vietnam has consistently adopted reforms that improve transparency, strengthen investor confidence and enhance international competitiveness.
Today, another opportunity presents itself.
Vietnam has fully implemented the WTO Trade Facilitation Agreement (“TFA”) by establishing a legal framework for advance customs rulings. This represents an important achievement.
However, Vietnam now has the opportunity to move beyond WTO compliance and establish itself as one of the world’s leading jurisdictions for predictable and investor-friendly customs administration.

What is an Advance Customs Ruling?
An advance customs ruling is one of the most important trade facilitation instruments available to international traders.
Before goods are imported, an importer may submit an application to Customs describing the planned transaction in detail.
For example:
A German steel manufacturer intends to export 1,000 tonnes of specialised steel products to Vietnam.
Before shipment, the importer submits all relevant information to Vietnam Customs, including:
• detailed product specifications;
• tariff classification proposal;
• certificates of origin;
• customs valuation methodology;
• technical documentation;
• commercial contracts;
• intended customs procedures.
Vietnam Customs then examines the application and issues an official advance ruling.
Once issued, both Customs and the importer know in advance how the shipment will be treated.
This creates legal certainty before the goods even leave Germany.
Why Advance Rulings Matter
International supply chains depend upon predictability.
Large investments often require decisions months before production begins.
Importers need certainty regarding:
• customs classification;
• applicable duty rates;
• preferential tariff treatment;
• rules of origin;
• customs valuation;
• import compliance.
Without legal certainty, investors face unnecessary commercial risks.

Vietnam’s Current Legal Framework
Vietnam deserves considerable recognition for implementing the WTO Trade Facilitation Agreement.
The Law on Customs and its implementing regulations establish an advance ruling system covering matters such as:
• tariff classification;
• origin of goods; and
• customs valuation.
This framework significantly improves transparency.
However, under current Vietnamese law, Customs must issue a written decision before the advance ruling becomes effective.
If Customs remains silent, no legal consequence follows.
The importer must simply continue waiting.
The WTO Does Not Require More — But It Allows More
Article 3 of the WTO Trade Facilitation Agreement requires Members to establish advance ruling systems.
It requires rulings to be issued within a reasonable published period.
Importantly, however, the WTO does not require Members to introduce a deemed approval mechanism.
The WTO establishes minimum obligations.
Nothing prevents Members from adopting more business-friendly procedures.
Learning from German Administrative Law
German administrative law contains an interesting concept known as the Genehmigungsfiktion, or “deemed approval.”
Under this principle, where legislation specifically provides for it, an administrative application is automatically deemed approved if the competent authority fails to decide within a prescribed statutory period.
The legal effect arises by operation of law.
The applicant does not receive a discretionary favour.
Instead, legal certainty is created because the administration failed to act within the legally prescribed timeframe.
Although this concept does not generally apply to customs procedures in Germany, it demonstrates an important legislative principle:
Administrative efficiency can be encouraged by attaching legal consequences to administrative silence.
Several jurisdictions around the world have adopted comparable mechanisms in selected regulatory areas.
Vietnam could develop its own model based upon this internationally recognised legislative technique.
A New Reform Opportunity for Vietnam
Vietnam could introduce a carefully balanced provision stating:
Where an applicant has submitted a complete, accurate and truthful application for an advance customs ruling, and Vietnam Customs fails to issue a decision within the prescribed statutory period, the requested advance ruling shall be deemed approved, unless the matter concerns fraud, prohibited goods, national security, trade remedies or other specifically excluded circumstances.
This proposal would not weaken Customs.
Instead, it would encourage administrative discipline while rewarding transparent and compliant businesses.
Benefits for Vietnam
1. Greater Legal Certainty
Investors can make commercial decisions with confidence.
2. Faster Investment Decisions
Projects proceed without unnecessary administrative delay.
3. Stronger International Competitiveness
Vietnam would distinguish itself as one of Asia’s most predictable customs jurisdictions.
4. Increased Foreign Direct Investment
International investors consistently rank legal certainty among the most important investment factors.
5. Better Administrative Performance
Statutory deadlines improve efficiency, accountability and internal management.
Suggested Legislative Safeguards
A deemed approval mechanism should include appropriate safeguards.
For example:
• complete disclosure by the applicant;
• suspension of the statutory period where additional information is requested;
• exclusion for fraud, intentional misrepresentation and false declarations;
• exclusion for prohibited goods and national security matters;
• preservation of Customs’ post-clearance audit powers;
• judicial review where appropriate.
Such safeguards protect both legitimate trade and the public interest.
Proposed Action Plan
Step 1 – Establish an Inter-Ministerial Working Group
Including:
• Ministry of Finance;
• Vietnam Customs;
• Ministry of Industry and Trade;
• Ministry of Justice;
• Vietnam Chamber of Commerce and Industry.
Step 2 – Conduct an International Comparative Study
Review legislative models from:
• Germany;
• Singapore;
• Australia;
• New Zealand;
• Canada;
• South Korea;
• the European Union.
The objective should not be to copy foreign law but to identify best practices suitable for Vietnam.
Step 3 – Amend the Customs Law
Introduce:
• statutory decision deadlines;
• deemed approval provisions;
• procedural safeguards;
• electronic notification systems.
Step 4 – Digitalisation
Integrate advance rulings into Vietnam’s National Single Window and digital customs platform.
Applications, tracking, deadline monitoring and rulings should be fully electronic.
Step 5 – Pilot Programme
Implement the new mechanism initially for low-risk categories such as tariff classification and origin determinations before extending it to additional customs matters.
Conclusion
Vietnam has never become one of Asia’s most successful economies by merely complying with international minimum standards.
Its greatest achievements have resulted from adopting reforms that anticipate future economic needs.
Introducing a carefully designed deemed approval mechanism for advance customs rulings would represent another such reform.
It would not only strengthen legal certainty.
It would enhance Vietnam’s reputation as a transparent, efficient and investment-friendly economy.
The WTO Trade Facilitation Agreement provides the foundation.
Vietnam now has the opportunity to build the next level.
Rather than asking what the WTO requires, Vietnam can once again ask a more ambitious question:
What reform will make Vietnam the preferred destination for global investment over the next twenty years?
A modern, predictable and efficient advance customs ruling system—supported by a carefully designed deemed approval mechanism—could be one of the answers
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For more information on the above, please do not hesitate to contact the author Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.