Duane Morris Vietnam

はじめに
ベトナムはエネルギー転換において重要な新段階に入っています。2026年1月1日に施行された「原子力法（Law on Atomic Energy No. 94/2025/QH15）」により、ベトナムは新興市場の中でも最も包括的な原子力開発の法的基盤の一つを確立しました。原子力発電の復活は単なるインフラ整備ではなく、国家のエネルギー安全保障、産業の近代化、そして2050年のネットゼロ目標に直結する戦略的課題です。
重要なのは、新しい原子力法がベトナムを白紙から出発させるものではないという点です。成熟した原子力管轄地域が何十年もかけて洗練してきた原則を先取りして法制化することで、立法上の基盤は既に整っています。現在の直近の課題は立法の作成ではなく、厳格な制度運用（institutional execution）です。
近代的でライフサイクルを網羅する規制枠組み
新興国の原子力分野は規制成熟度が低いという誤解がありますが、ベトナムの2025年法はこれに反論します。本法はサイト選定、設計、建設、商業運転、廃棄物管理、最終的な廃止措置、国際的な査察（safeguards）に至るまで、開発のあらゆる段階を包括的に規制するライフサイクル型のアプローチを義務付けています。
こうした基準を事前に法制化することで、ベトナムは国際原子力機関（IAEA）のガイドラインと整合する基準を確立しています。法は独立した規制監督、厳格な安全・セキュリティ文化、透明な情報公開、そして現世代と将来世代の保護を強く重視しています。
国際的教訓の統合
ベトナムの規制枠組みは未踏の道を切り開くものではなく、60年以上にわたる世界の原子力経験を活用しています。2025年法は国際的な教訓を明確に反映しています。
• 政策とサプライチェーン： フランスのような長期的で一貫したエネルギー政策の必要性、ならびに韓国が成功させたようなサプライチェーンと技術専門性の国内化を認識しています。
• 規制の厳格性： 日本やカナダの運用歴から学び、独立した厳格な規制監督と緊急対応体制を制度化しています。
• 廃棄物問題の重要性： ドイツの段階的廃止に伴う課題や、フィンランドの先進的な処分場開発が示すように、放射性廃棄物管理は先送りできない課題であることを認めています。
放射性廃棄物管理の先取り：フィンランドモデル
歴史的に、多くの国は長期的な廃棄物解決策を欠いたまま原子力プログラムを開始してきました。ベトナムは非常に責任ある、先見的なアプローチを選択しています。法第36条の下で、放射性廃棄物および使用済み核燃料の管理は原子力プログラムの基本的かつ交渉の余地のない要素として扱われます。法は廃棄物の最小化、厳格な財務責任、将来の世代に負担を残さないための恒久処分計画を義務付けています。
実務的な実行ロードマップとして、ベトナムはフィンランドのオンカロ深地層処分場をベンチマークにすることができます。実行のための具体的手順は次の通りです。
• 国家廃棄物管理基金の設立： 運転収入から直接拠出される専用基金を設け、将来の廃止措置や廃棄物義務が未資金のまま残らないようにする。
• 中間貯蔵インフラ： 恒久的解決策が整うまで、数十年にわたり高い安全性を提供する乾式キャスク貯蔵技術を導入する。
• 地質調査と制度能力： 将来の処分場開発に適した地質構造を特定するための長期的な科学調査を開始し、最終的には長期管理を担う専門の国家廃棄物管理機関を設立する。
原子力賠償責任と投資家の資金調達可能性
国際的な投資家、貸し手、輸出信用機関、EPC（設計・調達・建設）請負業者にとって、賠償責任に関する法的確実性はプロジェクトの資金調達可能性の前提条件です。2025年法の大きな強みは、原子力賠償とリスク配分に対する直接的なアプローチにあります。
第69条および第70条は、厳格責任（strict liability）の原則、保険義務、定められた財務保証要件を明確に定めています。さらに、異常事態に対する国家支援メカニズムも枠組みとして示されています。一般原則から高度に構造化された賠償制度へと移行することで、ベトナムは世界トップクラスの原子力開発事業者を引き付けるために必要な正確な財務的安全装置を提供しています。
実行の重要性：立法を超えて
「ベトナムはまだ規制枠組みの整備を待っている」という物語はもはや時代遅れです。2025年法の成立と、その後に発出された重要な指導的規則、特に2025年12月の政令第332/2025/ND-CP（放射線・原子力安全、検査手続き、事故対応、賠償限度を詳細化）は、法的アーキテクチャを確固たるものにしました。
今日のベトナムにとっての真の課題は制度運用です。政府は今や完全に制度能力の構築に注力しなければなりません：新たに発出された政令の執行、効率的な許認可手続きの確立、技術支援組織の拡充、そしてこれら複雑な資産を監督するための高度に専門化された人材の育成です。
結論
ベトナムの新しい原子力法は、先進的な国際基準を中核に組み込むことで基礎的な規制上の障害を飛び越える画期的な発展を示しています。原子力賠償、独立した規制監督、長期的な廃棄物管理といった複雑な問題に初日から取り組むことで、ベトナムは真剣な国際投資に対する準備ができていることを示しました。立法上の基盤は成功裏に整えられ、関連政令も発効しています。今後は、このビジョンを現実に変えるために、執行と制度的卓越性に専心することが不可欠です。
お問い合わせ先 上記に関する詳細は、著者 Dr. Oliver Massmann（omassmann@duanemorris.com）までご連絡ください。Dr. Oliver Massmann は Duane Morris Vietnam LLC のゼネラルディレクターです。

A Practical Roadmap for Developers, Infrastructure Funds, Corporate Offtakers and Energy Investors
By Dr. Oliver Massmann (the architect of market access)
Executive Summary
Vietnam has moved beyond discussing renewable energy ambitions.
The legal framework now exists.
The Direct Power Purchase Agreement (DPPA) regime is operational. The Electricity Law provides the statutory foundation for direct electricity trading. Power Development Plan VIII continues to define the country’s generation roadmap. Offshore wind, energy storage, green hydrogen and large-scale renewable energy projects remain national priorities.
The critical question for investors is no longer whether Vietnam supports renewable energy investment.
The critical question is:
How can a project actually reach financial close and commercial operation?
Based on the current legal framework, investors should focus less on headline opportunities and more on project execution, bankability, site selection, offtake strategy and regulatory implementation.
Those who understand these practical realities are most likely to succeed.
The Biggest Mistake Investors Still Make
Many investors continue to start with technology.
Solar.
Wind.
Battery storage.
Hydrogen.
Offshore wind.
This is often the wrong starting point.
In Vietnam, successful projects typically begin with a different question:
Who will buy the electricity?
The most important commercial decision is often not the generation technology but the offtake structure.
Investors should first determine whether their project will rely on:
• Direct Power Purchase Agreements (DPPA);
• Electricity sales into the national system;
• Industrial customers;
• Export-oriented manufacturers;
• Green hydrogen production;
• Self-production and self-consumption models;
• Hybrid structures combining several of these approaches.
Without a clear offtake strategy, project development risk increases significantly.
Understanding the DPPA Opportunity
Article 47 of the Electricity Law now provides a clear legal basis for direct electricity trading between large electricity consumers and electricity generation units.
For investors this means that corporate renewable energy procurement is no longer merely a policy objective.
It is now part of Vietnam’s electricity market structure.
The most attractive potential customers include:
• Semiconductor manufacturers;
• Electronics producers;
• Data centres;
• Automotive manufacturers;
• Export-oriented industrial groups;
• RE100 participants;
• Large industrial parks.
Many of these companies face increasing pressure from customers, shareholders and regulators to reduce carbon emissions throughout their supply chains.
Renewable electricity procurement is therefore becoming a strategic business requirement rather than an environmental preference.
Developers that secure strong corporate offtakers early may gain a substantial competitive advantage.
Site Selection Is Becoming More Important Than Technology Selection
Many investors continue to evaluate projects primarily based on resource quality.
This is no longer sufficient.
A successful project requires simultaneous consideration of:
• Resource availability;
• Grid availability;
• Curtailment risks;
• Future transmission capacity;
• Industrial demand;
• Land availability;
• Permitting complexity.
The strongest solar resource or wind resource does not necessarily produce the strongest investment case.
In practice, projects located near major industrial demand centres often benefit from advantages that cannot be achieved through resource quality alone.
Energy Storage Is Becoming Increasingly Important
The Electricity Law expressly encourages renewable energy projects combined with energy storage systems.
Investors should pay close attention to this development.
Historically, renewable energy projects focused primarily on generation capacity.
Increasingly, value will be created through:
• Flexibility;
• Dispatchability;
• Grid support services;
• Demand management;
• Energy storage integration.
Battery storage is moving from optional enhancement to strategic project component.
Developers who ignore storage may find themselves disadvantaged in future market structures.
Offshore Wind Remains a Strategic Long-Term Opportunity
Vietnam possesses one of Asia’s strongest offshore wind resource bases.
However, investors should approach the sector realistically.
The opportunity is enormous.
The execution challenge is equally significant.
Successful offshore wind projects will require:
• Long-term capital commitments;
• Strong local partnerships;
• Early engagement with authorities;
• Careful management of marine permitting requirements;
• Comprehensive grid integration planning;
• Bankable offtake structures.
Investors entering the sector should view offshore wind as a long-term strategic platform rather than a short-term development opportunity.
Green Hydrogen and Green Ammonia: The Next Wave
The Electricity Law formally recognizes green hydrogen and green ammonia.
This is an important signal.
Vietnam is not merely planning for renewable electricity generation.
Vietnam is preparing for renewable industrialization.
Future opportunities may emerge in:
• Industrial decarbonization;
• Export-oriented hydrogen production;
• Sustainable fuels;
• Green ammonia manufacturing;
• Renewable energy hubs integrating generation, storage and hydrogen production.
Investors should begin evaluating these opportunities now, even if many projects remain several years from commercial maturity.
What Lenders Will Focus On
Project finance remains the ultimate test of investment quality.
Lenders will continue to examine:
• Revenue certainty;
• Offtake quality;
• Curtailment risk;
• Grid connection risk;
• Regulatory stability;
• Sponsor strength;
• Construction risk;
• Permitting status.
Projects that address these issues early will be significantly better positioned to achieve financing.
The strongest projects are not necessarily those with the highest generation potential.
They are the projects that present the lowest overall risk profile.
What Investors Should Do Now
For investors evaluating Vietnam’s renewable energy market in 2026, several practical actions deserve priority:
First
Identify suitable corporate offtakers before committing significant development expenditure.
Second
Conduct detailed assessments of grid availability and transmission constraints at an early stage.
Third
Evaluate whether energy storage should form part of the project’s initial design.
Fourth
Monitor implementation regulations affecting DPPA transactions, renewable energy pricing mechanisms and market liberalization.
Fifth
Develop a permitting strategy alongside the commercial strategy rather than treating permitting as a later-stage exercise.
Sixth
Build local partnerships capable of navigating regulatory, technical and commercial challenges.

Conclusion
Vietnam’s renewable energy market has entered a new phase.
The question is no longer whether opportunities exist.
They do.
The more important question is which investors can successfully convert those opportunities into bankable, operating projects.
The Electricity Law, DPPA framework and broader energy transition policies have created a foundation for significant private investment.
Success, however, will depend less on identifying opportunities and more on executing projects efficiently, securing reliable offtake arrangements, managing regulatory requirements and achieving bankability.
For investors prepared to focus on these fundamentals, Vietnam remains one of the most compelling renewable energy markets in Asia.

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For more information on the above, please do not hesitate to contact the author Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.

外国投資家はしばしばベトナムを既知の視点で見がちです：製造業、輸出、インフラ、再生可能エネルギー、不動産、デジタルトランスフォーメーションなど。しかし、ベトナムの将来における最も魅力的な投資ストーリーの一つは、まったく異なる源泉、すなわち生物多様性から生まれる可能性があります。
ベトナムの生物多様性とその価値
ベトナムはアジアでもっとも生物学的に多様な国の一つです。熱帯林、湿地、海洋資源、固有種、薬用植物、微生物、菌類、農業遺伝資源、そして世代を超えて蓄積された伝統的知識を含む多様な生態系を有しています。長らくこれらの資産は主に保全の観点から見られてきましたが、その見方は狭すぎます。
バイオテクノロジーの時代において、生物多様性はもはや単なる環境資産ではなく、イノベーション資本になり得ます。投資家にとっての問いは、ベトナムが生物多様性をどのように保護するかだけでなく、いかに責任を持ってそれを科学的・商業的・技術的価値へと転換するかです。
法的枠組みと投資家への示唆
ベトナムの生物多様性法は重要な出発点を提供します。本法は単に保全を規制するだけでなく、遺伝資源へのアクセス、利益配分、科学研究、商業化、保存施設、遺伝標本の保管、そして遺伝資源に基づくイノベーションから生じる知的財産権の配分に関する法的枠組みを整えています。
バイオテクノロジー投資家、製薬会社、アグリテック企業、研究機関、インパクト投資家にとって、これは極めて重要です。ベトナムの法制度は研究・開発・商業製品の生産のための遺伝資源へのアクセスを明確に認める一方で、国家および関係者との利益配分契約を要求しています。さらに、伝統知識に基づく発明成果から生じる知的財産権の配分も想定されています。
商業化の分野と市場機会
生物多様性は次のような分野の発展を支え得ます：医薬品、ニュートラシューティカル（機能性食品）、化粧品、農業バイオテクノロジー、生物的作物保護、食品技術、気候適応型作物、診断技術、産業バイオテクノロジー。医療の強靭性、持続可能な農業、サプライチェーンの多様化、ESG主導の投資が重要性を増す世界において、ベトナムの生物多様性は過小評価された戦略的優位性を提供する可能性があります。
複雑さと規制の重要性
機会には複雑さが伴います。投資家はアクセス許可、利益配分契約、絶滅危惧種に関する制限、保全区域の規則、伝統知識の権利、環境影響評価の要件、遺伝子組換え生物に関するリスク管理を理解する必要があります。しかし、複雑さは不可能を意味しません。多くの新興分野では、規制された枠組みこそが真剣な投資家にとって必要な基盤となります。ベトナムは無法のフロンティアを提供しているのではなく、構造化された道筋を提供しているのです。
投資機会が生まれる条件
最も魅力的な投資機会は、次の三要素が揃うときに生まれます：自然の優位性、規制の枠組み、市場需要。バイオテクノロジー分野において、ベトナムはこれら三つを満たしつつあります。
• 自然の優位性：豊かな生物多様性。
• 規制の枠組み：生物多様性法および関連する実施規則。
• 市場需要：増大する医療ニーズ、食料安全保障、気候適応、持続可能な農業、そして新たなイノベーション源を求める世界的需要。
これまでの数十年、ベトナムの経済変革は工場、港、工業団地、インフラプロジェクトによって書かれてきました。次の章は研究所、研究センター、遺伝子バンク、保存施設、バイオテクノロジーのパートナーシップによっても書かれるかもしれません。
実現に必要な要素
ベトナムが一夜にしてバイオテクノロジーハブになるわけではありません。エコシステムには資本、人材、規制調整、知的財産保護、科学機関、国際的パートナーシップが必要です。しかし、セクターが明白になるまで待つ投資家は往々にして手遅れになります。最大の機会は、市場が完全に織り込む前に法的・規制的基盤を理解している者に最初に見えることが多いのです。
結論
ベトナムの生物多様性は単なる国の宝ではありません。適切な投資、ガバナンス、科学、国際協力があれば、新世代のバイオテクノロジー機会の基盤になり得ます。外国投資家は注目すべきです。ベトナムの成長物語の未来は、必ずしも製造業だけで書かれるわけではありません。発見され、配列決定され、栽培され、保護され、そして商業化される可能性があるのです。
本質的な問いは次のとおりです： 投資家はベトナムの生物多様性という優位性を十分に早く認識するだろうか。
お問い合わせ先 上記に関する詳細は、著者 Dr. Oliver Massmann（omassmann@duanemorris.com）までご連絡ください。Dr. Oliver Massmann は Duane Morris Vietnam LLC のゼネラルディレクターです。

Ausländische Investoren betrachten Vietnam oft durch vertraute Linsen: Fertigung, Export, Infrastruktur, erneuerbare Energien, Immobilien und digitale Transformation.
Doch eine der überzeugendsten zukünftigen Investitionsgeschichten Vietnams könnte aus einer ganz anderen Quelle stammen: seiner Biodiversität.
Vietnam gehört zu den biologisch vielfältigsten Ländern Asiens. Seine Ökosysteme umfassen tropische Wälder, Feuchtgebiete, Meeresressourcen, endemische Arten, Heilpflanzen, Mikroorganismen, Pilze, landwirtschaftliche genetische Ressourcen sowie über Generationen angesammeltes traditionelles Wissen. Lange Zeit wurden diese Werte hauptsächlich aus der Perspektive des Naturschutzes betrachtet.
Diese Sichtweise ist zu eng.
Im Zeitalter der Biotechnologie ist Biodiversität nicht mehr nur ein Umweltgut. Sie kann zu Innovationskapital werden.
Die Frage für Investoren lautet daher nicht nur, wie Vietnam Biodiversität schützt. Die interessantere Frage ist, wie Vietnam seine Biodiversität verantwortungsvoll in wissenschaftlichen, kommerziellen und technologischen Wert transformieren kann.
Das vietnamesische Biodiversitätsgesetz bietet einen wichtigen Ausgangspunkt. Es regelt nicht nur den Naturschutz, sondern schafft auch einen Rechtsrahmen für den Zugang zu genetischen Ressourcen, Nutzenverteilung, wissenschaftliche Forschung, Kommerzialisierung, Biodiversitätsschutz-Einrichtungen, genetische Probenlagerung sowie die Zuweisung von geistigen Eigentumsrechten, die aus Innovationen auf Basis genetischer Ressourcen entstehen.
Für Biotechnologie-Investoren, Pharmaunternehmen, Agritech-Gruppen, Forschungsinstitutionen und Impact-Investoren ist dies hochrelevant.
Der Rechtsrahmen Vietnams erkennt ausdrücklich den Zugang zu genetischen Ressourcen für Forschung, Entwicklung und die Herstellung kommerzieller Produkte an. Er verlangt zudem Vereinbarungen zur Nutzenverteilung mit dem Staat und relevanten Parteien. Besonders wichtig: Er sieht die Verteilung von geistigen Eigentumsrechten vor, die aus Erfindungen auf Grundlage genetischer Ressourcen und traditionellen Wissens entstehen.
Hier wird die Investitionsgeschichte besonders kraftvoll.
Biodiversität kann die Entwicklung von Pharmazeutika, Nutraceuticals, Kosmetika, landwirtschaftlicher Biotechnologie, biologischem Pflanzenschutz, Lebensmitteltechnologie, klimaresistenten Nutzpflanzen, Diagnostik und industrieller Biotechnologie unterstützen. In einer Welt, in der Gesundheitsresilienz, nachhaltige Landwirtschaft, Lieferketten-Diversifizierung und ESG-getriebene Investitionen zunehmend wichtig werden, könnte Vietnams Biodiversität einen strategischen Vorteil darstellen, der bislang unterschätzt wird.
Die Chance ist nicht ohne Komplexität. Investoren müssen Zugangsgenehmigungen, Nutzenverteilungsverträge, Beschränkungen für bedrohte Arten, Regeln für Schutzgebiete, Rechte an traditionellem Wissen, Anforderungen an Umweltverträglichkeit sowie Risikomanagement für gentechnisch veränderte Organismen verstehen. Doch Komplexität darf nicht mit Unmöglichkeit verwechselt werden. In vielen aufstrebenden Sektoren ist ein regulierter Rahmen genau das, was seriöse Investoren benötigen.
Vietnam bietet keine gesetzlose Grenze. Es bietet einen strukturierten Weg.
Das ist entscheidend.
Die attraktivsten Investitionsmöglichkeiten entstehen oft, wenn drei Elemente zusammentreffen: natürlicher Vorteil, regulatorische Struktur und Marktnachfrage. In der Biotechnologie könnte Vietnam zunehmend alle drei besitzen.
Sein natürlicher Vorteil liegt in der Biodiversität.
Seine regulatorische Struktur findet sich im Biodiversitätsgesetz und den dazugehörigen Durchführungsbestimmungen.
Seine Marktnachfrage ergibt sich aus steigenden Gesundheitsbedürfnissen, Ernährungssicherheit, Klimaanpassung, nachhaltiger Landwirtschaft und der globalen Suche nach neuen Innovationsquellen.
Über Jahrzehnte wurde Vietnams wirtschaftliche Transformation in Fabriken, Häfen, Industrieparks und Infrastrukturprojekten geschrieben. Das nächste Kapitel könnte auch in Laboren, Forschungszentren, Genbanken, Schutzanlagen und Biotechnologie-Partnerschaften geschrieben werden.
Dies bedeutet nicht, dass Vietnam über Nacht zu einem Biotechnologie-Hub wird. Solche Ökosysteme erfordern Kapital, Talente, regulatorische Koordination, Schutz geistigen Eigentums, wissenschaftliche Institutionen und internationale Partnerschaften. Doch Investoren, die warten, bis ein Sektor offensichtlich ist, kommen oft zu spät.
Die größten Chancen sind häufig zuerst für diejenigen sichtbar, die die rechtlichen und regulatorischen Grundlagen verstehen, bevor der Markt sie vollständig einpreist.
Vietnams Biodiversität ist nicht nur ein nationales Gut. Mit den richtigen Investitionen, Governance, Wissenschaft und internationaler Zusammenarbeit könnte sie zur Grundlage einer neuen Generation von Biotechnologie-Chancen werden.
Ausländische Investoren sollten aufmerksam sein.
Die Zukunft von Vietnams Wachstumsstory wird nicht nur produziert.
Sie könnte entdeckt, sequenziert, kultiviert, geschützt und durch Biotechnologie kommerzialisiert werden.
Die eigentliche Frage lautet:
Werden Investoren Vietnams Biodiversitätsvorteil früh genug erkennen?
Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an den Autor Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.

Foreign investors often look at Vietnam through familiar lenses: manufacturing, exports, infrastructure, renewable energy, real estate, and digital transformation.
Yet one of Vietnam’s most compelling future investment stories may come from a very different source: its biodiversity.
Vietnam is one of the most biologically diverse countries in Asia. Its ecosystems include tropical forests, wetlands, marine resources, endemic species, medicinal plants, microorganisms, fungi, agricultural genetic resources, and traditional knowledge accumulated over generations. For a long time, these assets were viewed mainly from the perspective of conservation.
That view is too narrow.
In the age of biotechnology, biodiversity is no longer only an environmental asset. It can become innovation capital.
The question for investors is therefore not merely how Vietnam protects biodiversity. The more interesting question is how Vietnam can responsibly transform its biodiversity into scientific, commercial, and technological value.
Vietnam’s Law on Biodiversity provides an important starting point. It does not only regulate conservation. It also creates a legal framework for access to genetic resources, benefit-sharing, scientific research, commercialization, biodiversity conservation facilities, genetic specimen storage, and the allocation of intellectual property rights arising from innovation based on genetic resources.
For biotechnology investors, pharmaceutical companies, agritech groups, research institutions, and impact investors, this is highly relevant.
Vietnam’s legal framework expressly recognizes access to genetic resources for research, development, and the production of commercial products. It also requires benefit-sharing arrangements with the State and relevant parties. Importantly, it contemplates the distribution of intellectual property rights arising from invention results based on access to genetic resources and traditional knowledge.
This is where the investment story becomes particularly powerful.
Biodiversity can support the development of pharmaceuticals, nutraceuticals, cosmetics, agricultural biotechnology, biological crop protection, food technology, climate-resilient crops, diagnostics, and industrial biotechnology. In a world where healthcare resilience, sustainable agriculture, supply-chain diversification, and ESG-driven investment are becoming increasingly important, Vietnam’s biodiversity may represent a strategic advantage that remains underappreciated.
The opportunity is not without complexity. Investors must understand access permits, benefit-sharing contracts, restrictions on endangered species, conservation-zone rules, traditional knowledge rights, environmental impact requirements, and risk management for genetically modified organisms. But complexity should not be confused with impossibility. In many emerging sectors, a regulated framework is precisely what serious investors need.
Vietnam is not offering a lawless frontier. It is offering a structured pathway.
That matters.
The most attractive investment opportunities often arise when three elements meet: natural advantage, regulatory structure, and market demand. In biotechnology, Vietnam may increasingly have all three.
Its natural advantage lies in its biodiversity.
Its regulatory structure is found in the Law on Biodiversity and related implementing regulations.
Its market demand comes from rising healthcare needs, food security concerns, climate adaptation, sustainable agriculture, and the global search for new sources of innovation.
For decades, Vietnam’s economic transformation was written in factories, ports, industrial parks, and infrastructure projects. The next chapter may also be written in laboratories, research centers, gene banks, conservation facilities, and biotechnology partnerships.
This does not mean that Vietnam will become a biotechnology hub overnight. Such ecosystems require capital, talent, regulatory coordination, intellectual property protection, scientific institutions, and international partnerships. But investors who wait until a sector is already obvious often arrive too late.
The greatest opportunities are frequently visible first to those who understand the legal and regulatory foundations before the market fully prices them in.
Vietnam’s biodiversity is not only a national treasure. With the right investment, governance, science, and international cooperation, it may become a foundation for a new generation of biotechnology opportunities.
Foreign investors should pay attention.
The future of Vietnam’s growth story may not only be manufactured.
It may be discovered, sequenced, cultivated, protected, and commercialized through biotechnology.
The real question is this:
Will investors recognize Vietnam’s biodiversity advantage early enough
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For more information on the above, please do not hesitate to contact the author Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.

Einleitung
Vietnam ist in eine entscheidende neue Phase seiner Energiewende eingetreten. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über Atomenergie Nr. 94/2025/QH15 am 1. Januar 2026 hat Vietnam eine der umfassendsten rechtlichen Grundlagen für die Entwicklung der Kernenergie unter den Schwellenländern geschaffen. Die Wiederbelebung der Kernenergie ist nicht nur ein lokales Infrastrukturprojekt; sie ist eine strategische Notwendigkeit, die direkt mit der nationalen Energiesicherheit, der industriellen Modernisierung und den Netto-Null-Verpflichtungen Vietnams bis 2050 verknüpft ist.
Entscheidend ist, dass das neue Atomenergiegesetz zeigt, dass Vietnam nicht bei null anfängt. Durch die proaktive Kodifizierung von Prinzipien, die reife Nuklearstaaten über Jahrzehnte hinweg entwickelt haben, wurde die gesetzliche Grundlage gelegt. Die unmittelbare Herausforderung besteht nicht mehr in der Gesetzgebung – sondern in der strikten institutionellen Umsetzung.
Ein modernes, lebenszyklusorientiertes Regulierungsrahmenwerk
Ein verbreitetes Missverständnis ist, dass neue Nuklearstaaten in der regulatorischen Reife zurückliegen. Vietnams Gesetz von 2025 widerlegt dies, indem es einen modernen, ganzheitlichen Ansatz für die nukleare Governance vorschreibt. Der Rahmen reguliert umfassend jede Entwicklungsphase – von der Standortwahl über Entwurf, Bau, kommerziellen Betrieb, Abfallmanagement bis hin zur endgültigen Stilllegung und internationalen Sicherungsmaßnahmen.
Durch die frühzeitige Kodifizierung dieser Standards richtet Vietnam seine Basis an den Richtlinien der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) aus. Das Gesetz legt großen Wert auf unabhängige Aufsicht, strenge Sicherheits- und Schutzkulturen, transparente öffentliche Information sowie den Schutz heutiger und zukünftiger Generationen.
Internationale Lehren zusammengeführt
Anstatt einen unerprobten Weg einzuschlagen, profitiert Vietnams Regulierungsrahmen von über sechs Jahrzehnten globaler Nuklearerfahrung. Das Gesetz von 2025 spiegelt eine klare Synthese internationaler Lehren wider:
1. Politik & Lieferkette: Anerkennung der Notwendigkeit konsistenter, langfristiger Energiepolitik (wie in Frankreich) sowie der Lokalisierung von Lieferketten und technischer Expertise (wie erfolgreich in Südkorea umgesetzt).
2. Regulatorische Wachsamkeit: Institutionalisierung strenger, unabhängiger Aufsicht und Notfallvorsorge, inspiriert von den Betriebserfahrungen Japans und Kanadas.
3. Das Abfallgebot: Anerkennung, dass die Entsorgung radioaktiver Abfälle nicht unbegrenzt aufgeschoben werden kann – eine Lehre aus Deutschlands Ausstiegsproblemen und Finnlands proaktiver Endlagerentwicklung.
Proaktives Abfallmanagement: Das finnische Modell
Historisch haben viele Länder Nuklearprogramme gestartet, ohne langfristige Lösungen für Abfälle. Vietnam hat sich für einen verantwortungsvollen, zukunftsorientierten Ansatz entschieden. Nach Artikel 36 des Gesetzes sind das Management radioaktiver Abfälle und abgebrannter Brennelemente fundamentale, nicht verhandelbare Bestandteile des Programms. Das Gesetz schreibt die Minimierung von Abfällen, strikte finanzielle Verantwortung und nationale Planung für die endgültige Entsorgung vor, um künftige Generationen nicht zu belasten.
Zur Umsetzung kann Vietnam Finnlands Endlager „Onkalo“ als Benchmark heranziehen. Ein praktischer Fahrplan sollte beinhalten:
1. Nationaler Abfallfonds: Einrichtung eines Fonds, der direkt aus Betriebserlösen gespeist wird, um Stilllegungs- und Entsorgungsverpflichtungen dauerhaft zu sichern.
2. Zwischenlager-Infrastruktur: Einsatz moderner Trockenlagertechnologien, die weltweit bewährt sind und hochsichere Zwischenlagerung über Jahrzehnte ermöglichen.
3. Geologische Forschung & Institutionen: Langfristige wissenschaftliche Untersuchungen geeigneter geologischer Formationen sowie die Gründung einer spezialisierten nationalen Abfallmanagementorganisation für die dauerhafte Verantwortung.
Nukleare Haftung und Investorenfreundlichkeit
Für internationale Investoren, Kreditgeber, Exportkreditagenturen und EPC-Auftragnehmer ist rechtliche Klarheit über Haftung eine Voraussetzung für die Finanzierbarkeit. Eine große Stärke des Gesetzes von 2025 ist sein direkter Ansatz zur nuklearen Haftung und Risikoverteilung.
Die Artikel 69 und 70 verankern klare Prinzipien der Gefährdungshaftung, verpflichtende Versicherungen und definierte finanzielle Sicherheiten. Darüber hinaus beschreibt der Rahmen staatliche Unterstützungsmechanismen für außergewöhnliche Umstände. Durch den Übergang von allgemeinen Prinzipien zu einem strukturierten Haftungsregime bietet Vietnam die präzisen finanziellen Sicherheitsmechanismen, die erforderlich sind, um erstklassige globale Nuklearentwickler anzuziehen.
Die Umsetzungsaufgabe: Über die Gesetzgebung hinaus
Die Vorstellung, dass Vietnam noch auf sein regulatorisches Rahmenwerk wartet, ist überholt. Mit der Verabschiedung des Gesetzes von 2025 und der anschließenden Veröffentlichung entscheidender Durchführungsverordnungen – insbesondere Dekret Nr. 332/2025/ND-CP im Dezember 2025, das Strahlenschutz, Sicherheitsprotokolle, Inspektionen, Notfallmaßnahmen und Haftungsgrenzen regelt – ist die rechtliche Architektur fest etabliert.
Die eigentliche Herausforderung liegt heute in der operativen Umsetzung. Der Fokus der Regierung muss nun vollständig auf dem institutionellen Kapazitätsaufbau liegen: Durchsetzung der neuen Verordnungen, effiziente Genehmigungsverfahren, Ausbau technischer Unterstützungsorganisationen und Entwicklung einer hochspezialisierten Fachkräftebasis zur Überwachung dieser komplexen Anlagen.
Schlussfolgerung
Vietnams neues Atomenergiegesetz stellt eine wegweisende Entwicklung dar, die grundlegende regulatorische Hürden überspringt, indem es fortgeschrittene internationale Standards von Beginn an integriert. Durch die frühzeitige Behandlung komplexer Themen wie nukleare Haftung, unabhängige Aufsicht und langfristiges Abfallmanagement signalisiert Vietnam seine Bereitschaft für ernsthafte internationale Investitionen. Die gesetzliche Grundlage ist erfolgreich gelegt, die Durchführungsverordnungen sind aktiv; der Fokus muss nun vollständig auf Durchsetzung und institutioneller Exzellenz liegen, um diese Vision Realität werden zu lassen.
Das nächste Kapitel beginnt.
Für weitere Informationen zu den oben genannten Themen wenden Sie sich bitte an den Autor Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.

Die Entscheidung Vietnams, sein Nuklearenergieprogramm wieder aufzunehmen, stellt eine der bedeutendsten strategischen Infrastrukturentwicklungen Asiens in den letzten Jahren dar. Nach Jahren der Aussetzung und Neubewertung bewegt sich das Land nun in eine neue Phase, die durch schnell steigenden Strombedarf, Fragen der Energiesicherheit, Anforderungen an die Netzstabilität, Dekarbonisierungsverpflichtungen sowie die Notwendigkeit zur Unterstützung des industriellen Wachstums Vietnams geprägt ist.
Vor diesem Hintergrund sind die Ninh-Thuan-Projekte keine theoretischen Langzeitkonzepte mehr. Sie entwickeln sich zunehmend zu konkreten strategischen Projekten mit geopolitischer, finanzieller, technologischer und regulatorischer Bedeutung, die weit über Vietnam hinausreicht.
Jüngste Entwicklungen deuten stark darauf hin, dass Vietnam für seine Nuklear-Neustartstrategie ein diversifiziertes internationales Partnerschaftsmodell verfolgt. Während Russland im Zusammenhang mit Ninh Thuan 1 stark positioniert erscheint, gibt es zunehmend klare Hinweise darauf, dass Südkorea – über KEPCO/KHNP und das breitere koreanische Industrieökosystem – als bevorzugter strategischer Partner für Ninh Thuan 2 hervorgehen könnte.
Wesentlich ist, dass jüngste hochrangige Regierungskooperationsabkommen und Memoranden zwischen Vietnam und Südkorea zeigen, dass die Beziehung bereits über erste politische Gespräche hinausgegangen ist. Die aktuelle Phase scheint sich auf die praktische Umsetzungsplanung zu konzentrieren, einschließlich Finanzierungsstrukturen, Projektbewertungsanalysen, Lieferkettenkooperation, Lokalisierungsstrategien und langfristiger technischer Zusammenarbeit.
Für Vietnam bietet dieser Ansatz erhebliche strategische Vorteile. Anstatt sich auf einen einzigen internationalen Nuklearpartner zu verlassen, scheint Vietnam bewusst geopolitische Beziehungen auszubalancieren und gleichzeitig Technologietransfer, Finanzierungsflexibilität, Umsetzungsgeschwindigkeit und langfristige industrielle Entwicklungsmöglichkeiten zu maximieren.
Aus koreanischer Sicht stellt Vietnam einen der weltweit strategisch attraktivsten Märkte für nukleare Infrastruktur dar. Vietnam vereint starkes industrielles Wachstum, langfristig steigenden Strombedarf, Wettbewerbsfähigkeit in der Fertigung, politische Stabilität und ein zunehmend anspruchsvolles Umfeld für ausländische Investitionen. Darüber hinaus schafft die bereits beträchtliche industrielle Präsenz Koreas in Vietnam – einschließlich großer Investitionen von Samsung, LG, Doosan, Hyosung und zahlreichen koreanischen Zulieferern – ein natürliches Ökosystem, das eine vertiefte Energiekooperation zwischen Korea und Vietnam unterstützt.
Gleichzeitig wird der Erfolg von Ninh Thuan 2 nicht allein von der Reaktortechnologie abhängen. Der entscheidende Faktor wird die Fähigkeit sein, eine der komplexesten regulatorischen, infrastrukturellen, finanziellen und Lokalisierungsaufgaben umzusetzen, die Vietnam seit Jahrzehnten unternommen hat.
In der Praxis wird das Projekt koordinierte Lösungen in zahlreichen rechtlichen und regulatorischen Bereichen erfordern, darunter:
• Investitionslizenzierung und Projektstrukturierung
• Regierungszustimmungen und interministerielle Koordination
• Flächenerwerb und standortbezogene Verfahren
• Baugenehmigungen
• Einhaltung der Vorschriften für ausländische Auftragnehmer
• Lokalisierungs- und Local-Content-Anforderungen
• Arbeits- und Einwanderungsfragen
• Zoll- und Importverfahren
• Steuer- und Finanzierungsstrukturen
• Umwelt- und Sicherheitsvorschriften
• Stromabnahme- und Netzanschlussvereinbarungen
• Streitvermeidung und Management der Schnittstellen zur Regierung
Eine der am meisten unterschätzten Herausforderungen wird voraussichtlich die regulatorische Koordination zwischen Zentralregierung, Provinzbehörden, Projektsponsoren, EPC-Auftragnehmern, Kreditgebern und künftigen Betreibern sein. Bei Megaprojekten dieser Art hängt die erfolgreiche Umsetzung oft weniger von der reinen technischen Leistungsfähigkeit ab, sondern vielmehr von effektiver prozeduraler Koordination, Interessenausrichtung und regulatorischer Vorhersehbarkeit.
Aus diesem Grund wird eine frühzeitige strategische Vorbereitung entscheidend sein.
Internationale Investoren, EPC-Auftragnehmer, Zulieferer und Finanzinstitutionen, die eine Beteiligung an Ninh Thuan 2 erwägen, sollten bereits jetzt praktische Markteintritts- und Umsetzungsstrategien vorbereiten, anstatt auf endgültige Projektvergaben zu warten. Sobald das Projekt offiziell in die Ausführungsphase eintritt, ist mit einer erheblichen Beschleunigung der Zeitpläne zu rechnen.
Konkrete vorbereitende Maßnahmen sollten umfassen:
(i) frühzeitige Bewertung des sich entwickelnden nuklearen und energierechtlichen Rahmens Vietnams;
(ii) Kartierung relevanter Regierungsstellen und Genehmigungsbehörden;
(iii) Vorbereitung von Lokalisierungs- und vietnamesischen Lieferkettenstrategien;
(iv) Aufbau von Beziehungen zu erfahrenen lokalen Rechts- und Infrastrukturberatern;
(v) Bewertung der Lizenzierungs- und Compliance-Anforderungen für ausländische Auftragnehmer;
(vi) Analyse von Finanzierungs-, Staatsgarantie- und Exportkreditstrukturen;
(vii) Planung von Arbeitskräften, Einwanderung und technischem Personal;
(viii) Implementierung von Frühstadien-Frameworks zur Streitvermeidung und Compliance, um das Projektrisiko während des gesamten Lebenszyklus zu reduzieren.
Parallel dazu hat Vietnam die einzigartige Chance, Ninh Thuan 2 nicht nur als Energieprojekt zu nutzen, sondern als Katalysator für eine breitere industrielle Transformation. Strategisch umgesetzt könnte das Projekt die Entwicklung von Vietnams Sektor für fortgeschrittene Fertigung, Ingenieurskapazitäten, technische Arbeitskräfte, Lieferkettensophistikation und langfristige Energie-Resilienz beschleunigen.
Wichtig ist, dass Vietnams Nuklear-Neustart auch im weiteren Kontext des Bestrebens gesehen werden sollte, ein führendes Zentrum für fortschrittliche Energie in Südostasien zu werden. Neben LNG, Offshore-Wind, Smart-Grid-Modernisierung, Halbleiterfertigung und industrieller Dekarbonisierung könnte die Kernenergie zu einer der zentralen Säulen werden, die Vietnams nächste Phase der wirtschaftlichen Entwicklung tragen.
Die kommenden 12 bis 24 Monate werden voraussichtlich die strategische Struktur dieser Transformation bestimmen. Die internationalen Akteure, die sich jetzt – rechtlich, finanziell, politisch und operativ – positionieren, werden wahrscheinlich diejenigen sein, die die Zukunft des nuklearen Energiesystems Vietnams über Jahrzehnte hinweg prägen.
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Duane Morris Vietnam steht bereit, als vietnamesischer Rechtsberater bei diesem wegweisenden Projekt zu dienen. Für Anfragen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com.

Introduction
Vietnam has entered a critical new phase in its energy transition. With the Law on Atomic Energy No. 94/2025/QH15 taking effect on 1 January 2026, Vietnam has established one of the most comprehensive legal foundations for nuclear energy development among emerging markets. The revival of nuclear power is not merely a localized infrastructure project; it is a strategic imperative tied directly to national energy security, industrial modernization, and Vietnam’s 2050 net-zero commitments.
Crucially, the new Atomic Energy Law demonstrates that Vietnam is not starting from scratch. By proactively codifying principles that mature nuclear jurisdictions spent decades refining, the legislative groundwork has been laid. The immediate challenge is no longer drafting the law—it is rigorous institutional execution.

A Modern, Lifecycle Regulatory Framework
A common misconception is that emerging nuclear nations lag in regulatory maturity. Vietnam’s 2025 Law counters this by mandating a modern, full-lifecycle approach to nuclear governance. The framework comprehensively regulates every phase of development, including site selection, design, construction, commercial operation, waste management, eventual decommissioning, and international safeguards.
By codifying these standards upfront, Vietnam aligns its baseline with International Atomic Energy Agency (IAEA) guidelines. The Law places heavy emphasis on independent regulatory oversight, stringent safety and security cultures, transparent public information, and the protection of both current and future generations.

Synthesizing International Lessons
Rather than pioneering an unproven path, Vietnam’s regulatory framework benefits from over six decades of global nuclear experience. The 2025 Law reflects a clear synthesis of international lessons:
1. Policy & Supply Chain: Recognizing the necessity of consistent, long-term policy for energy security (akin to France) and the localization of supply chains and technical expertise (as successfully executed by South Korea).
2. Regulatory Vigilance: Institutionalizing rigorous, independent regulatory oversight and emergency preparedness, drawing from the operational histories of Japan and Canada.
3. The Waste Imperative: Acknowledging that radioactive waste management cannot be deferred indefinitely—a lesson underscored by Germany’s phase-out challenges and Finland’s proactive repository development.

Proactive Radioactive Waste Management: The Finnish Model
Historically, many nations launched nuclear programs without clear, long-term waste solutions. Vietnam has opted for a highly responsible, forward-looking approach. Under Article 36 of the Law, radioactive waste and spent nuclear fuel management are treated as fundamental, non-negotiable components of the nuclear program. The Law mandates the minimization of waste, strict financial responsibility, and national planning for permanent disposal to avoid burdening future generations.
To operationalize this, Vietnam can look to Finland’s Onkalo deep geological repository as a benchmark. A practical execution roadmap for Vietnam should entail:
1. A National Waste Management Fund: Establishing a dedicated fund financed directly by operational revenues to ensure future decommissioning and waste obligations are never left unfunded.
2. Interim Storage Infrastructure: Deploying modern dry-cask storage technologies, which have a proven global track record of providing highly secure interim management for decades while permanent solutions are developed.
3. Geological Research & Institutional Capacity: Initiating long-term scientific surveys to identify suitable geological formations for future repository development, and eventually establishing a specialized national waste management organization to oversee long-term stewardship.

Nuclear Liability and Investor Bankability
For international investors, lenders, export credit agencies, and EPC contractors, legal certainty regarding liability is a prerequisite for project bankability. A major strength of the 2025 Law is its direct approach to nuclear liability and risk allocation.
Articles 69 and 70 establish clear strict liability principles, mandatory insurance obligations, and defined financial assurance requirements. Furthermore, the framework outlines state support mechanisms for extraordinary circumstances. By shifting from general principles to a highly structured liability regime, Vietnam provides the precise financial security mechanisms required to attract top-tier global nuclear developers.

The Execution Imperative: Moving Beyond Legislation
The narrative that Vietnam is still waiting for its regulatory framework to materialize is outdated. With the passage of the 2025 Law and the subsequent issuance of crucial guiding regulations—most notably Decree No. 332/2025/ND-CP in December 2025, which details radiation and nuclear safety, inspection protocols, incident response, and liability limits—the legal architecture is firmly in place.
The real challenge for Vietnam today is operational execution. The Government’s focus must now shift entirely to institutional capacity building: enforcing the newly issued decrees, establishing efficient licensing procedures, scaling up technical support organizations, and cultivating the highly specialized workforce required to oversee these complex assets.

Conclusion
Vietnam’s new Atomic Energy Law represents a landmark development that leapfrogs foundational regulatory hurdles by embedding advanced international standards into its core. By addressing complex issues like nuclear liability, independent regulatory oversight, and long-term waste management from day one, Vietnam has signaled its readiness for serious international investment. The legislative foundation has been successfully laid, and the governing decrees are active; the focus must now remain entirely on enforcement and institutional excellence to turn this vision into reality.
The next chapter begins.
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For more information on the above, please do not hesitate to contact the author Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.

Anwalt in Vietnam Dr. Oliver Massmann – Nuklearprojekt Ninh Thuan 2: Die größte Chance liegt NICHT NUR im Reaktor
Warum Vietnams entstehendes Nuklear-Ökosystem zu einer der attraktivsten langfristigen Investitionsgeschichten Asiens werden könnte – und was ausländische Investoren jetzt tun sollten
Die meisten Investoren, die Vietnams wiederbelebte Nuklearambitionen analysieren, konzentrieren sich fast ausschließlich auf eine Frage:
„Wer wird den Reaktor bauen?“
Doch dies verkennt zunehmend die weitaus größere strategische Realität.
Denn die eigentliche Chance rund um das Nuklearprojekt Ninh Thuan 2 liegt möglicherweise NICHT NUR im Bau des Reaktors selbst – sondern im Aufbau eines nahezu vollständig neuen nationalen Nuklear-Ökosystems.
Und das verändert alles.
Vietnam entwickelt nicht einfach nur ein Kraftwerk.
Vietnam versucht gleichzeitig, folgende Strukturen zu schaffen:
• nukleare Governance-Systeme,
• regulatorische Institutionen,
• Sicherheitsaufsichtsmechanismen,
• Übertragungsinfrastruktur,
• Cybersicherheitsarchitektur,
• Lokalisierungs-Ökosysteme,
• industrielle Lieferketten,
• Plattformen zur Entwicklung von Fachkräften,
• sowie langfristige operative Expertise.
Nur wenige Länder in der modernen Geschichte haben eine derart umfassende industrielle und institutionelle Transformation parallel unternommen.
Deshalb sollten anspruchsvolle Investoren Ninh Thuan 2 nicht lediglich als EPC-Projekt betrachten. Es ist gleichzeitig:
• ein Energieprojekt,
• eine Initiative zur Schaffung souveräner Fähigkeiten,
• ein Programm zur industriellen Modernisierung,
• eine Technologieplattform,
• und ein nationales Ökosystem-Bauvorhaben.
„Die eigentliche Chance könnte größer sein als der Reaktor selbst“
Der Reaktor mag zum Herzstück werden.
Doch das umgebende Ökosystem könnte letztlich noch größere und nachhaltigere wirtschaftliche Chancen über die kommenden Jahrzehnte schaffen.
Vietnams Rückkehr zur Kernenergie wird durch strukturelle Realitäten getrieben:
• rasant steigender Strombedarf,
• Ausbau der Halbleiterindustrie,
• Wachstum von KI-Infrastrukturen,
• Entwicklung von Datenzentren,
• industrielle Fertigung,
• Elektrifizierung,
• sowie langfristige Anforderungen an die Energiesicherheit.
Um diese Transformation zu unterstützen, muss Vietnam eine völlig neue industrielle Fähigkeitsschicht aufbauen.
Dies eröffnet außergewöhnliche Chancen für ausländische Investoren – weit über den Reaktorbau hinaus.
Die attraktivsten nuklearbezogenen Geschäftsfelder, die ausländische Investoren in Vietnam erwägen sollten:
1. Nukleare Arbeitskräfte- & Ausbildungsunternehmen
Vietnam wird Tausende benötigen:
• Ingenieure,
• Reaktorbetreiber,
• Sicherheitsspezialisten,
• Cybersicherheitsexperten,
• Inspektoren,
• technische Regulierer.
Ausländische Investoren sollten ernsthaft die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Ausbildungsakademien,
• Reaktorsimulationszentren,
• Technischen Zertifizierungsinstituten,
• Koreanisch-Vietnamesischen Ingenieurausbildungsplattformen,
• Zentren für „Nuclear English“ & Compliance-Schulungen,
• KI-basierten technischen Trainingssystemen.
Dies könnte zu einem der sichersten und politisch am stärksten unterstützten Investitionssektoren im vietnamesischen Nuklearprogramm werden.
2. Nukleare Cybersicherheit & Schutz kritischer Infrastruktur
Moderne Nuklearinfrastruktur ist stark digitalisiert.
Vietnam wird benötigen:
• OT/ICS-Schutz,
• KI-Überwachungssysteme,
• Cyber-Resilienz,
• Lieferkettensicherheit,
• Notfallreaktionssysteme,
• Schutz souveräner digitaler Infrastruktur.
Ausländische Investoren sollten erwägen:
• Nukleare Cybersicherheits-Beratungsfirmen,
• KI-Überwachungsplattformen,
• OT-Sicherheitsoperationszentren,
• Unternehmen für Schutz kritischer Infrastruktur,
• Plattformen für Nukleare „Digital Twin“-Technologien.
Dieses Feld könnte strategisch unverzichtbar werden.
3. Netzmodernisierung & intelligente Energieinfrastruktur
Kernenergie kann ohne fortschrittliche Übertragungssysteme nicht funktionieren.
Vietnam wird gleichzeitig benötigen:
• Smart-Grid-Technologie,
• Hochspannungs-Übertragungssysteme,
• KI-basierte Dispatch-Plattformen,
• Frequenzstabilisierungsfähigkeit,
• Batteriespeichersysteme,
• industrielle Energieoptimierung.
Ausländische Investoren sollten erwägen:
• Joint Ventures für Netztechnologie,
• KI-Energiemanagement-Plattformen,
• Unternehmen für intelligente Dispatch-Software,
• Übertragungstechnik-Firmen,
• Plattformen zur Energiespeicherintegration.
Das zukünftige Netz-Ökosystem rund um die Kernenergie könnte ebenso wertvoll werden wie die Reaktoren selbst.
4. Nukleare Industrieparks & Lokalisierungsplattformen
Vietnam erwartet zunehmend, dass strategische Projekte industrielle Fähigkeiten im Inland schaffen.
Dies eröffnet große Chancen in:
• Präzisionsfertigung,
• fortschrittlichem Schweißen,
• Robotik,
• QA/QC-Zertifizierung,
• Schwertechnik,
• und Komponentenfertigung.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Zulieferer-Industrieparks,
• Präzisionsfertigungs-Clustern,
• Nuklearen QA/QC-Zertifizierungszentren,
• Speziellen Schweiß- & Robotik-Einrichtungen,
• Koreanisch-Vietnamesischen Zulieferer-Ökosystemen.
Der langfristige Lokalisierungsmarkt könnte enorm werden.
5. Nukleare Logistik- & Spezialinfrastrukturunternehmen
Großangelegte Nuklearprojekte erfordern:
• spezialisierte Häfen,
• Transport von übergroßen Lasten,
• Schwerlastoperationen,
• Zollkoordination,
• und sichere Logistiksysteme.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Logistikplattformen,
• Schwerinfrastruktur-Transportunternehmen,
• Speziellen Hafen- & Lagerbetrieben,
• Unternehmen für das Management von übergroßen Lasten,
• Spezialisierte industrielle Infrastrukturdienste.
Dieser Sektor wird bislang erheblich unterschätzt.
6. Nukleare Umwelt- & Sicherheitsberatung
Vietnam muss international glaubwürdige Systeme entwickeln für:
• Sicherheitsstandards,
• Umweltaufsicht,
• Strahlungsüberwachung,
• und Notfallvorsorge.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Umweltberatungsfirmen,
• Strahlungsüberwachungsunternehmen,
• Plattformen für Notfalltrainings,
• ESG- & Nuklearkompliance-Beratungsunternehmen,
• Nuklearen Sicherheitsprüfungsdiensten.
Die Nachfrage in diesem Bereich könnte über Jahrzehnte stark bleiben.
7. Nukleare Versicherungs-, Finanz- & Risiko-Beratung
Nuklearprojekte erfordern hochspezialisierte:
• Versicherungsstrukturen,
• staatliche Garantien,
• Risikomodellierungen,
• politische Risikoanalysen,
• und Compliance-Systeme.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Risiko-Beratungsfirmen,
• Infrastruktur-Versicherungsplattformen,
• Projektfinanzierungs-Beratungsunternehmen,
• Diensten zur Strukturierung staatlicher Risiken,
• Nuklearen Schadensmanagement-Unternehmen.
Dies könnte zu einem der margenstärksten professionellen Dienstleistungssektoren am Markt werden.
8. Nukleare Rechts- & Regulierungsberatungsplattformen
Vietnam muss nun entwickeln:
• Lizenzierungssysteme,
• nukleare Haftungsrahmen,
• Landbeschaffungssysteme,
• Umweltgenehmigungen,
• Sanktions-Compliance,
• und internationale regulatorische Koordination.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Regulierungsberatungsplattformen,
• Lizenzierungs- & Compliance-Beratungen,
• Nuklearen Schiedsstellen,
• Plattformen für Regierungsbeziehungen & Lokalisierung,
• Internationalen Zentren für nukleare Rechtskoordination.
Strategischer Aktionsplan für ausländische Investoren
1. Frühzeitig einsteigen
Die wertvollsten Positionierungsmöglichkeiten werden oft gesichert, bevor endgültige Projektvergaben öffentlich werden.
Investoren sollten sofort beginnen mit:
• Beziehungsaufbau,
• Machbarkeitsstudien,
• lokalen Partnerschaften,
• und Marktpositionierung.
2. Langfristige Regierungsbeziehungen aufbauen
Das Nuklearprogramm Vietnams wird stark staatlich koordiniert.
Reine Transaktionsstrategien werden kaum erfolgreich sein.
Ausländische Investoren sollten Priorität legen auf:
• institutionelles Vertrauen,
• technische Zusammenarbeit,
• politische Einbindung,
• und langfristige Glaubwürdigkeit.
3. Lokalisierung von Anfang an priorisieren
Vietnam erwartet zunehmend:
• Entwicklung lokaler Arbeitskräfte,
• Technologietransfer,
• Integration von Zulieferern,
• und Bildungspartnerschaften.
Lokalisierungsstrategien werden entscheidend für den langfristigen Erfolg sein.
4. Frühzeitig mit koreanischen Ökosystemen kooperieren
Falls Südkorea letztlich eine führende Rolle in Ninh Thuan 2 übernimmt, könnten erhebliche Chancen entstehen in:
• koreanischen EPC-Lieferketten,
• koreanischen Finanzierungsstrukturen,
• koreanischer Technologieintegration,
• und koreanischen Industrieökosystemen.
Investoren, die sich frühzeitig mit koreanischen Partnern positionieren, könnten bedeutende Vorteile erzielen.
5. Auf lange Investitionszyklen vorbereiten
Dies ist kein kurzfristiges Investitionsumfeld.
Erfolgreiche Teilnahme wird erfordern:
• Geduld,
• phasenweise Kapitalbereitstellung,
• strategische Disziplin,
• und realistische Umsetzungsannahmen.
Schlussfolgerung
Das Nuklearprojekt Ninh Thuan 2 geht NICHT NUR um Stromerzeugung.
Es könnte die Grundlage für ein völlig neues industrielles Ökosystem in Vietnam werden.
Die größten langfristigen Gewinner werden möglicherweise nicht allein die Reaktorbauer sein.
Die größten Chancen könnten sich vielmehr ergeben für:
• Ökosystemgestalter,
• Lokalisierungsförderer,
• Cybersicherheitsplattformen,
• Arbeitskräfteentwickler,
• Übertragungsspezialisten,
• Infrastrukturbetreiber,
• und regulatorische Berater.
Denn Vietnam tritt nicht einfach nur in das Nuklearzeitalter ein.
Vietnam baut eine völlig neue industrielle und technologische Grundlage für die nächste Generation des Wirtschaftswachstums.
Und für ausländische Investoren mit Geduld, Raffinesse und langfristiger strategischer Vision könnte dies zu einer der prägenden industriellen Transformationschancen in Asien über die kommenden Jahrzehnte werden.
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Duane Morris Vietnam steht bereit, als vietnamesischer Rechtsberater bei diesem wegweisenden Projekt zu dienen. Für Anfragen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com.

Vietnam’s decision to restart its nuclear energy program marks one of the most important strategic infrastructure developments in Asia in recent years. After years of suspension and reassessment, the country is now moving toward a new phase driven by rapidly increasing power demand, energy security concerns, grid stability requirements, decarbonization commitments, and the need to support Vietnam’s continued industrial growth.
Within this context, the Ninh Thuan projects are no longer theoretical long-term concepts. They are increasingly evolving into concrete strategic projects with geopolitical, financial, technological, and regulatory significance extending far beyond Vietnam itself.
Recent developments strongly indicate that Vietnam is pursuing a diversified international partnership model for its nuclear restart strategy. While Russia appears strongly positioned in relation to Ninh Thuan 1, there are increasingly clear indications that South Korea, through KEPCO/KHNP and the broader Korean industrial ecosystem, may emerge as the preferred strategic partner for Ninh Thuan 2.
Importantly, recent high-level governmental cooperation agreements and memoranda signed between Vietnam and South Korea demonstrate that the relationship has already advanced beyond preliminary political discussions. The current phase appears to focus on practical implementation planning, including financing structures, project viability assessments, supply-chain cooperation, localization strategies, and long-term technical collaboration.
For Vietnam, this approach offers significant strategic advantages. Rather than relying on a single international nuclear partner, Vietnam appears to be deliberately balancing geopolitical relationships while simultaneously maximizing technology transfer, financing flexibility, implementation speed, and long-term industrial development opportunities.
From the Korean perspective, Vietnam represents one of the most strategically attractive nuclear infrastructure markets globally. Vietnam combines strong industrial growth, long-term electricity demand expansion, manufacturing competitiveness, political stability, and an increasingly sophisticated foreign investment environment. Moreover, the already substantial Korean industrial presence in Vietnam — including major investments by Samsung, LG, Doosan, Hyosung, and numerous Korean suppliers — creates a natural ecosystem supporting deeper Korea–Vietnam energy cooperation.
At the same time, the success of Ninh Thuan 2 will not depend solely on reactor technology. The decisive factor will be the ability to implement one of the most complex regulatory, infrastructure, financing, and localization exercises Vietnam has undertaken in decades.
In practice, the project will require coordinated solutions across numerous legal and regulatory areas, including:
• investment licensing and project structuring;
• government approvals and inter-ministerial coordination;
• land acquisition and site-related procedures;
• construction permitting;
• foreign contractor compliance;
• localization and local-content requirements;
• labor and immigration matters;
• customs and import procedures;
• tax and financing structures;
• environmental and safety regulations;
• power purchase and grid connection arrangements;
• dispute prevention and government-interface management.
One of the most underestimated challenges will likely be regulatory coordination between central government authorities, provincial authorities, project sponsors, EPC contractors, lenders, and future operators. In mega-projects of this nature, successful implementation often depends less on technical capability alone and more on effective procedural coordination, stakeholder alignment, and regulatory predictability.
For this reason, early strategic preparation will be critical.
International investors, EPC contractors, suppliers, and financial institutions considering participation in Ninh Thuan 2 should already begin preparing practical market-entry and implementation strategies rather than waiting for final project awards. Once the project formally enters the execution phase, timelines are expected to accelerate significantly.
Concrete preparatory action steps should include:
(i) early assessment of Vietnam’s evolving nuclear and energy regulatory framework;
(ii) mapping relevant government stakeholders and approval authorities;
(iii) preparing localization and Vietnamese supply-chain strategies;
(iv) establishing relationships with experienced local regulatory and infrastructure counsel;
(v) assessing foreign contractor licensing and compliance requirements;
(vi) evaluating financing, government guarantee, and export-credit structures;
(vii) preparing labor, immigration, and technical personnel planning; and
(viii) implementing early-stage dispute prevention and compliance frameworks to reduce execution risk during the project lifecycle.
In parallel, Vietnam itself has a unique opportunity to use Ninh Thuan 2 not merely as an energy project, but as a catalyst for broader industrial transformation. If implemented strategically, the project could accelerate the development of Vietnam’s advanced manufacturing sector, engineering capabilities, technical workforce, supply-chain sophistication, and long-term energy resilience.
Importantly, Vietnam’s nuclear restart should also be viewed within the broader context of the country’s ambition to become a leading advanced-energy hub in Southeast Asia. Alongside LNG, offshore wind, smart-grid modernization, semiconductor manufacturing, and industrial decarbonization, nuclear energy may become one of the central pillars supporting Vietnam’s next phase of economic development.
The coming 12 to 24 months will likely determine the strategic structure of this transformation.
The international players positioning themselves now — legally, financially, politically, and operationally — will likely be the ones shaping the future of Vietnam’s nuclear-energy ecosystem for decades to come

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Duane Morris Vietnam stands ready to serve as Vietnamese legal counsel on this landmark project. For enquiries, please contact Dr. Oliver Massmann at omassmann@duanemorris.com.