Author: Dr. Oliver Massmann

Foreign investors often look at Vietnam through familiar lenses: manufacturing, exports, infrastructure, renewable energy, real estate, and digital transformation.
Yet one of Vietnam’s most compelling future investment stories may come from a very different source: its biodiversity.
Vietnam is one of the most biologically diverse countries in Asia. Its ecosystems include tropical forests, wetlands, marine resources, endemic species, medicinal plants, microorganisms, fungi, agricultural genetic resources, and traditional knowledge accumulated over generations. For a long time, these assets were viewed mainly from the perspective of conservation.
That view is too narrow.
In the age of biotechnology, biodiversity is no longer only an environmental asset. It can become innovation capital.
The question for investors is therefore not merely how Vietnam protects biodiversity. The more interesting question is how Vietnam can responsibly transform its biodiversity into scientific, commercial, and technological value.
Vietnam’s Law on Biodiversity provides an important starting point. It does not only regulate conservation. It also creates a legal framework for access to genetic resources, benefit-sharing, scientific research, commercialization, biodiversity conservation facilities, genetic specimen storage, and the allocation of intellectual property rights arising from innovation based on genetic resources.
For biotechnology investors, pharmaceutical companies, agritech groups, research institutions, and impact investors, this is highly relevant.
Vietnam’s legal framework expressly recognizes access to genetic resources for research, development, and the production of commercial products. It also requires benefit-sharing arrangements with the State and relevant parties. Importantly, it contemplates the distribution of intellectual property rights arising from invention results based on access to genetic resources and traditional knowledge.
This is where the investment story becomes particularly powerful.
Biodiversity can support the development of pharmaceuticals, nutraceuticals, cosmetics, agricultural biotechnology, biological crop protection, food technology, climate-resilient crops, diagnostics, and industrial biotechnology. In a world where healthcare resilience, sustainable agriculture, supply-chain diversification, and ESG-driven investment are becoming increasingly important, Vietnam’s biodiversity may represent a strategic advantage that remains underappreciated.
The opportunity is not without complexity. Investors must understand access permits, benefit-sharing contracts, restrictions on endangered species, conservation-zone rules, traditional knowledge rights, environmental impact requirements, and risk management for genetically modified organisms. But complexity should not be confused with impossibility. In many emerging sectors, a regulated framework is precisely what serious investors need.
Vietnam is not offering a lawless frontier. It is offering a structured pathway.
That matters.
The most attractive investment opportunities often arise when three elements meet: natural advantage, regulatory structure, and market demand. In biotechnology, Vietnam may increasingly have all three.
Its natural advantage lies in its biodiversity.
Its regulatory structure is found in the Law on Biodiversity and related implementing regulations.
Its market demand comes from rising healthcare needs, food security concerns, climate adaptation, sustainable agriculture, and the global search for new sources of innovation.
For decades, Vietnam’s economic transformation was written in factories, ports, industrial parks, and infrastructure projects. The next chapter may also be written in laboratories, research centers, gene banks, conservation facilities, and biotechnology partnerships.
This does not mean that Vietnam will become a biotechnology hub overnight. Such ecosystems require capital, talent, regulatory coordination, intellectual property protection, scientific institutions, and international partnerships. But investors who wait until a sector is already obvious often arrive too late.
The greatest opportunities are frequently visible first to those who understand the legal and regulatory foundations before the market fully prices them in.
Vietnam’s biodiversity is not only a national treasure. With the right investment, governance, science, and international cooperation, it may become a foundation for a new generation of biotechnology opportunities.
Foreign investors should pay attention.
The future of Vietnam’s growth story may not only be manufactured.
It may be discovered, sequenced, cultivated, protected, and commercialized through biotechnology.
The real question is this:
Will investors recognize Vietnam’s biodiversity advantage early enough
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For more information on the above, please do not hesitate to contact the author Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.

Einleitung
Vietnam ist in eine entscheidende neue Phase seiner Energiewende eingetreten. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über Atomenergie Nr. 94/2025/QH15 am 1. Januar 2026 hat Vietnam eine der umfassendsten rechtlichen Grundlagen für die Entwicklung der Kernenergie unter den Schwellenländern geschaffen. Die Wiederbelebung der Kernenergie ist nicht nur ein lokales Infrastrukturprojekt; sie ist eine strategische Notwendigkeit, die direkt mit der nationalen Energiesicherheit, der industriellen Modernisierung und den Netto-Null-Verpflichtungen Vietnams bis 2050 verknüpft ist.
Entscheidend ist, dass das neue Atomenergiegesetz zeigt, dass Vietnam nicht bei null anfängt. Durch die proaktive Kodifizierung von Prinzipien, die reife Nuklearstaaten über Jahrzehnte hinweg entwickelt haben, wurde die gesetzliche Grundlage gelegt. Die unmittelbare Herausforderung besteht nicht mehr in der Gesetzgebung – sondern in der strikten institutionellen Umsetzung.
Ein modernes, lebenszyklusorientiertes Regulierungsrahmenwerk
Ein verbreitetes Missverständnis ist, dass neue Nuklearstaaten in der regulatorischen Reife zurückliegen. Vietnams Gesetz von 2025 widerlegt dies, indem es einen modernen, ganzheitlichen Ansatz für die nukleare Governance vorschreibt. Der Rahmen reguliert umfassend jede Entwicklungsphase – von der Standortwahl über Entwurf, Bau, kommerziellen Betrieb, Abfallmanagement bis hin zur endgültigen Stilllegung und internationalen Sicherungsmaßnahmen.
Durch die frühzeitige Kodifizierung dieser Standards richtet Vietnam seine Basis an den Richtlinien der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) aus. Das Gesetz legt großen Wert auf unabhängige Aufsicht, strenge Sicherheits- und Schutzkulturen, transparente öffentliche Information sowie den Schutz heutiger und zukünftiger Generationen.
Internationale Lehren zusammengeführt
Anstatt einen unerprobten Weg einzuschlagen, profitiert Vietnams Regulierungsrahmen von über sechs Jahrzehnten globaler Nuklearerfahrung. Das Gesetz von 2025 spiegelt eine klare Synthese internationaler Lehren wider:
1. Politik & Lieferkette: Anerkennung der Notwendigkeit konsistenter, langfristiger Energiepolitik (wie in Frankreich) sowie der Lokalisierung von Lieferketten und technischer Expertise (wie erfolgreich in Südkorea umgesetzt).
2. Regulatorische Wachsamkeit: Institutionalisierung strenger, unabhängiger Aufsicht und Notfallvorsorge, inspiriert von den Betriebserfahrungen Japans und Kanadas.
3. Das Abfallgebot: Anerkennung, dass die Entsorgung radioaktiver Abfälle nicht unbegrenzt aufgeschoben werden kann – eine Lehre aus Deutschlands Ausstiegsproblemen und Finnlands proaktiver Endlagerentwicklung.
Proaktives Abfallmanagement: Das finnische Modell
Historisch haben viele Länder Nuklearprogramme gestartet, ohne langfristige Lösungen für Abfälle. Vietnam hat sich für einen verantwortungsvollen, zukunftsorientierten Ansatz entschieden. Nach Artikel 36 des Gesetzes sind das Management radioaktiver Abfälle und abgebrannter Brennelemente fundamentale, nicht verhandelbare Bestandteile des Programms. Das Gesetz schreibt die Minimierung von Abfällen, strikte finanzielle Verantwortung und nationale Planung für die endgültige Entsorgung vor, um künftige Generationen nicht zu belasten.
Zur Umsetzung kann Vietnam Finnlands Endlager „Onkalo“ als Benchmark heranziehen. Ein praktischer Fahrplan sollte beinhalten:
1. Nationaler Abfallfonds: Einrichtung eines Fonds, der direkt aus Betriebserlösen gespeist wird, um Stilllegungs- und Entsorgungsverpflichtungen dauerhaft zu sichern.
2. Zwischenlager-Infrastruktur: Einsatz moderner Trockenlagertechnologien, die weltweit bewährt sind und hochsichere Zwischenlagerung über Jahrzehnte ermöglichen.
3. Geologische Forschung & Institutionen: Langfristige wissenschaftliche Untersuchungen geeigneter geologischer Formationen sowie die Gründung einer spezialisierten nationalen Abfallmanagementorganisation für die dauerhafte Verantwortung.
Nukleare Haftung und Investorenfreundlichkeit
Für internationale Investoren, Kreditgeber, Exportkreditagenturen und EPC-Auftragnehmer ist rechtliche Klarheit über Haftung eine Voraussetzung für die Finanzierbarkeit. Eine große Stärke des Gesetzes von 2025 ist sein direkter Ansatz zur nuklearen Haftung und Risikoverteilung.
Die Artikel 69 und 70 verankern klare Prinzipien der Gefährdungshaftung, verpflichtende Versicherungen und definierte finanzielle Sicherheiten. Darüber hinaus beschreibt der Rahmen staatliche Unterstützungsmechanismen für außergewöhnliche Umstände. Durch den Übergang von allgemeinen Prinzipien zu einem strukturierten Haftungsregime bietet Vietnam die präzisen finanziellen Sicherheitsmechanismen, die erforderlich sind, um erstklassige globale Nuklearentwickler anzuziehen.
Die Umsetzungsaufgabe: Über die Gesetzgebung hinaus
Die Vorstellung, dass Vietnam noch auf sein regulatorisches Rahmenwerk wartet, ist überholt. Mit der Verabschiedung des Gesetzes von 2025 und der anschließenden Veröffentlichung entscheidender Durchführungsverordnungen – insbesondere Dekret Nr. 332/2025/ND-CP im Dezember 2025, das Strahlenschutz, Sicherheitsprotokolle, Inspektionen, Notfallmaßnahmen und Haftungsgrenzen regelt – ist die rechtliche Architektur fest etabliert.
Die eigentliche Herausforderung liegt heute in der operativen Umsetzung. Der Fokus der Regierung muss nun vollständig auf dem institutionellen Kapazitätsaufbau liegen: Durchsetzung der neuen Verordnungen, effiziente Genehmigungsverfahren, Ausbau technischer Unterstützungsorganisationen und Entwicklung einer hochspezialisierten Fachkräftebasis zur Überwachung dieser komplexen Anlagen.
Schlussfolgerung
Vietnams neues Atomenergiegesetz stellt eine wegweisende Entwicklung dar, die grundlegende regulatorische Hürden überspringt, indem es fortgeschrittene internationale Standards von Beginn an integriert. Durch die frühzeitige Behandlung komplexer Themen wie nukleare Haftung, unabhängige Aufsicht und langfristiges Abfallmanagement signalisiert Vietnam seine Bereitschaft für ernsthafte internationale Investitionen. Die gesetzliche Grundlage ist erfolgreich gelegt, die Durchführungsverordnungen sind aktiv; der Fokus muss nun vollständig auf Durchsetzung und institutioneller Exzellenz liegen, um diese Vision Realität werden zu lassen.
Das nächste Kapitel beginnt.
Für weitere Informationen zu den oben genannten Themen wenden Sie sich bitte an den Autor Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.

Die Entscheidung Vietnams, sein Nuklearenergieprogramm wieder aufzunehmen, stellt eine der bedeutendsten strategischen Infrastrukturentwicklungen Asiens in den letzten Jahren dar. Nach Jahren der Aussetzung und Neubewertung bewegt sich das Land nun in eine neue Phase, die durch schnell steigenden Strombedarf, Fragen der Energiesicherheit, Anforderungen an die Netzstabilität, Dekarbonisierungsverpflichtungen sowie die Notwendigkeit zur Unterstützung des industriellen Wachstums Vietnams geprägt ist.
Vor diesem Hintergrund sind die Ninh-Thuan-Projekte keine theoretischen Langzeitkonzepte mehr. Sie entwickeln sich zunehmend zu konkreten strategischen Projekten mit geopolitischer, finanzieller, technologischer und regulatorischer Bedeutung, die weit über Vietnam hinausreicht.
Jüngste Entwicklungen deuten stark darauf hin, dass Vietnam für seine Nuklear-Neustartstrategie ein diversifiziertes internationales Partnerschaftsmodell verfolgt. Während Russland im Zusammenhang mit Ninh Thuan 1 stark positioniert erscheint, gibt es zunehmend klare Hinweise darauf, dass Südkorea – über KEPCO/KHNP und das breitere koreanische Industrieökosystem – als bevorzugter strategischer Partner für Ninh Thuan 2 hervorgehen könnte.
Wesentlich ist, dass jüngste hochrangige Regierungskooperationsabkommen und Memoranden zwischen Vietnam und Südkorea zeigen, dass die Beziehung bereits über erste politische Gespräche hinausgegangen ist. Die aktuelle Phase scheint sich auf die praktische Umsetzungsplanung zu konzentrieren, einschließlich Finanzierungsstrukturen, Projektbewertungsanalysen, Lieferkettenkooperation, Lokalisierungsstrategien und langfristiger technischer Zusammenarbeit.
Für Vietnam bietet dieser Ansatz erhebliche strategische Vorteile. Anstatt sich auf einen einzigen internationalen Nuklearpartner zu verlassen, scheint Vietnam bewusst geopolitische Beziehungen auszubalancieren und gleichzeitig Technologietransfer, Finanzierungsflexibilität, Umsetzungsgeschwindigkeit und langfristige industrielle Entwicklungsmöglichkeiten zu maximieren.
Aus koreanischer Sicht stellt Vietnam einen der weltweit strategisch attraktivsten Märkte für nukleare Infrastruktur dar. Vietnam vereint starkes industrielles Wachstum, langfristig steigenden Strombedarf, Wettbewerbsfähigkeit in der Fertigung, politische Stabilität und ein zunehmend anspruchsvolles Umfeld für ausländische Investitionen. Darüber hinaus schafft die bereits beträchtliche industrielle Präsenz Koreas in Vietnam – einschließlich großer Investitionen von Samsung, LG, Doosan, Hyosung und zahlreichen koreanischen Zulieferern – ein natürliches Ökosystem, das eine vertiefte Energiekooperation zwischen Korea und Vietnam unterstützt.
Gleichzeitig wird der Erfolg von Ninh Thuan 2 nicht allein von der Reaktortechnologie abhängen. Der entscheidende Faktor wird die Fähigkeit sein, eine der komplexesten regulatorischen, infrastrukturellen, finanziellen und Lokalisierungsaufgaben umzusetzen, die Vietnam seit Jahrzehnten unternommen hat.
In der Praxis wird das Projekt koordinierte Lösungen in zahlreichen rechtlichen und regulatorischen Bereichen erfordern, darunter:
• Investitionslizenzierung und Projektstrukturierung
• Regierungszustimmungen und interministerielle Koordination
• Flächenerwerb und standortbezogene Verfahren
• Baugenehmigungen
• Einhaltung der Vorschriften für ausländische Auftragnehmer
• Lokalisierungs- und Local-Content-Anforderungen
• Arbeits- und Einwanderungsfragen
• Zoll- und Importverfahren
• Steuer- und Finanzierungsstrukturen
• Umwelt- und Sicherheitsvorschriften
• Stromabnahme- und Netzanschlussvereinbarungen
• Streitvermeidung und Management der Schnittstellen zur Regierung
Eine der am meisten unterschätzten Herausforderungen wird voraussichtlich die regulatorische Koordination zwischen Zentralregierung, Provinzbehörden, Projektsponsoren, EPC-Auftragnehmern, Kreditgebern und künftigen Betreibern sein. Bei Megaprojekten dieser Art hängt die erfolgreiche Umsetzung oft weniger von der reinen technischen Leistungsfähigkeit ab, sondern vielmehr von effektiver prozeduraler Koordination, Interessenausrichtung und regulatorischer Vorhersehbarkeit.
Aus diesem Grund wird eine frühzeitige strategische Vorbereitung entscheidend sein.
Internationale Investoren, EPC-Auftragnehmer, Zulieferer und Finanzinstitutionen, die eine Beteiligung an Ninh Thuan 2 erwägen, sollten bereits jetzt praktische Markteintritts- und Umsetzungsstrategien vorbereiten, anstatt auf endgültige Projektvergaben zu warten. Sobald das Projekt offiziell in die Ausführungsphase eintritt, ist mit einer erheblichen Beschleunigung der Zeitpläne zu rechnen.
Konkrete vorbereitende Maßnahmen sollten umfassen:
(i) frühzeitige Bewertung des sich entwickelnden nuklearen und energierechtlichen Rahmens Vietnams;
(ii) Kartierung relevanter Regierungsstellen und Genehmigungsbehörden;
(iii) Vorbereitung von Lokalisierungs- und vietnamesischen Lieferkettenstrategien;
(iv) Aufbau von Beziehungen zu erfahrenen lokalen Rechts- und Infrastrukturberatern;
(v) Bewertung der Lizenzierungs- und Compliance-Anforderungen für ausländische Auftragnehmer;
(vi) Analyse von Finanzierungs-, Staatsgarantie- und Exportkreditstrukturen;
(vii) Planung von Arbeitskräften, Einwanderung und technischem Personal;
(viii) Implementierung von Frühstadien-Frameworks zur Streitvermeidung und Compliance, um das Projektrisiko während des gesamten Lebenszyklus zu reduzieren.
Parallel dazu hat Vietnam die einzigartige Chance, Ninh Thuan 2 nicht nur als Energieprojekt zu nutzen, sondern als Katalysator für eine breitere industrielle Transformation. Strategisch umgesetzt könnte das Projekt die Entwicklung von Vietnams Sektor für fortgeschrittene Fertigung, Ingenieurskapazitäten, technische Arbeitskräfte, Lieferkettensophistikation und langfristige Energie-Resilienz beschleunigen.
Wichtig ist, dass Vietnams Nuklear-Neustart auch im weiteren Kontext des Bestrebens gesehen werden sollte, ein führendes Zentrum für fortschrittliche Energie in Südostasien zu werden. Neben LNG, Offshore-Wind, Smart-Grid-Modernisierung, Halbleiterfertigung und industrieller Dekarbonisierung könnte die Kernenergie zu einer der zentralen Säulen werden, die Vietnams nächste Phase der wirtschaftlichen Entwicklung tragen.
Die kommenden 12 bis 24 Monate werden voraussichtlich die strategische Struktur dieser Transformation bestimmen. Die internationalen Akteure, die sich jetzt – rechtlich, finanziell, politisch und operativ – positionieren, werden wahrscheinlich diejenigen sein, die die Zukunft des nuklearen Energiesystems Vietnams über Jahrzehnte hinweg prägen.
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Duane Morris Vietnam steht bereit, als vietnamesischer Rechtsberater bei diesem wegweisenden Projekt zu dienen. Für Anfragen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com.

Introduction
Vietnam has entered a critical new phase in its energy transition. With the Law on Atomic Energy No. 94/2025/QH15 taking effect on 1 January 2026, Vietnam has established one of the most comprehensive legal foundations for nuclear energy development among emerging markets. The revival of nuclear power is not merely a localized infrastructure project; it is a strategic imperative tied directly to national energy security, industrial modernization, and Vietnam’s 2050 net-zero commitments.
Crucially, the new Atomic Energy Law demonstrates that Vietnam is not starting from scratch. By proactively codifying principles that mature nuclear jurisdictions spent decades refining, the legislative groundwork has been laid. The immediate challenge is no longer drafting the law—it is rigorous institutional execution.

A Modern, Lifecycle Regulatory Framework
A common misconception is that emerging nuclear nations lag in regulatory maturity. Vietnam’s 2025 Law counters this by mandating a modern, full-lifecycle approach to nuclear governance. The framework comprehensively regulates every phase of development, including site selection, design, construction, commercial operation, waste management, eventual decommissioning, and international safeguards.
By codifying these standards upfront, Vietnam aligns its baseline with International Atomic Energy Agency (IAEA) guidelines. The Law places heavy emphasis on independent regulatory oversight, stringent safety and security cultures, transparent public information, and the protection of both current and future generations.

Synthesizing International Lessons
Rather than pioneering an unproven path, Vietnam’s regulatory framework benefits from over six decades of global nuclear experience. The 2025 Law reflects a clear synthesis of international lessons:
1. Policy & Supply Chain: Recognizing the necessity of consistent, long-term policy for energy security (akin to France) and the localization of supply chains and technical expertise (as successfully executed by South Korea).
2. Regulatory Vigilance: Institutionalizing rigorous, independent regulatory oversight and emergency preparedness, drawing from the operational histories of Japan and Canada.
3. The Waste Imperative: Acknowledging that radioactive waste management cannot be deferred indefinitely—a lesson underscored by Germany’s phase-out challenges and Finland’s proactive repository development.

Proactive Radioactive Waste Management: The Finnish Model
Historically, many nations launched nuclear programs without clear, long-term waste solutions. Vietnam has opted for a highly responsible, forward-looking approach. Under Article 36 of the Law, radioactive waste and spent nuclear fuel management are treated as fundamental, non-negotiable components of the nuclear program. The Law mandates the minimization of waste, strict financial responsibility, and national planning for permanent disposal to avoid burdening future generations.
To operationalize this, Vietnam can look to Finland’s Onkalo deep geological repository as a benchmark. A practical execution roadmap for Vietnam should entail:
1. A National Waste Management Fund: Establishing a dedicated fund financed directly by operational revenues to ensure future decommissioning and waste obligations are never left unfunded.
2. Interim Storage Infrastructure: Deploying modern dry-cask storage technologies, which have a proven global track record of providing highly secure interim management for decades while permanent solutions are developed.
3. Geological Research & Institutional Capacity: Initiating long-term scientific surveys to identify suitable geological formations for future repository development, and eventually establishing a specialized national waste management organization to oversee long-term stewardship.

Nuclear Liability and Investor Bankability
For international investors, lenders, export credit agencies, and EPC contractors, legal certainty regarding liability is a prerequisite for project bankability. A major strength of the 2025 Law is its direct approach to nuclear liability and risk allocation.
Articles 69 and 70 establish clear strict liability principles, mandatory insurance obligations, and defined financial assurance requirements. Furthermore, the framework outlines state support mechanisms for extraordinary circumstances. By shifting from general principles to a highly structured liability regime, Vietnam provides the precise financial security mechanisms required to attract top-tier global nuclear developers.

The Execution Imperative: Moving Beyond Legislation
The narrative that Vietnam is still waiting for its regulatory framework to materialize is outdated. With the passage of the 2025 Law and the subsequent issuance of crucial guiding regulations—most notably Decree No. 332/2025/ND-CP in December 2025, which details radiation and nuclear safety, inspection protocols, incident response, and liability limits—the legal architecture is firmly in place.
The real challenge for Vietnam today is operational execution. The Government’s focus must now shift entirely to institutional capacity building: enforcing the newly issued decrees, establishing efficient licensing procedures, scaling up technical support organizations, and cultivating the highly specialized workforce required to oversee these complex assets.

Conclusion
Vietnam’s new Atomic Energy Law represents a landmark development that leapfrogs foundational regulatory hurdles by embedding advanced international standards into its core. By addressing complex issues like nuclear liability, independent regulatory oversight, and long-term waste management from day one, Vietnam has signaled its readiness for serious international investment. The legislative foundation has been successfully laid, and the governing decrees are active; the focus must now remain entirely on enforcement and institutional excellence to turn this vision into reality.
The next chapter begins.
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Anwalt in Vietnam Dr. Oliver Massmann – Nuklearprojekt Ninh Thuan 2: Die größte Chance liegt NICHT NUR im Reaktor
Warum Vietnams entstehendes Nuklear-Ökosystem zu einer der attraktivsten langfristigen Investitionsgeschichten Asiens werden könnte – und was ausländische Investoren jetzt tun sollten
Die meisten Investoren, die Vietnams wiederbelebte Nuklearambitionen analysieren, konzentrieren sich fast ausschließlich auf eine Frage:
„Wer wird den Reaktor bauen?“
Doch dies verkennt zunehmend die weitaus größere strategische Realität.
Denn die eigentliche Chance rund um das Nuklearprojekt Ninh Thuan 2 liegt möglicherweise NICHT NUR im Bau des Reaktors selbst – sondern im Aufbau eines nahezu vollständig neuen nationalen Nuklear-Ökosystems.
Und das verändert alles.
Vietnam entwickelt nicht einfach nur ein Kraftwerk.
Vietnam versucht gleichzeitig, folgende Strukturen zu schaffen:
• nukleare Governance-Systeme,
• regulatorische Institutionen,
• Sicherheitsaufsichtsmechanismen,
• Übertragungsinfrastruktur,
• Cybersicherheitsarchitektur,
• Lokalisierungs-Ökosysteme,
• industrielle Lieferketten,
• Plattformen zur Entwicklung von Fachkräften,
• sowie langfristige operative Expertise.
Nur wenige Länder in der modernen Geschichte haben eine derart umfassende industrielle und institutionelle Transformation parallel unternommen.
Deshalb sollten anspruchsvolle Investoren Ninh Thuan 2 nicht lediglich als EPC-Projekt betrachten. Es ist gleichzeitig:
• ein Energieprojekt,
• eine Initiative zur Schaffung souveräner Fähigkeiten,
• ein Programm zur industriellen Modernisierung,
• eine Technologieplattform,
• und ein nationales Ökosystem-Bauvorhaben.
„Die eigentliche Chance könnte größer sein als der Reaktor selbst“
Der Reaktor mag zum Herzstück werden.
Doch das umgebende Ökosystem könnte letztlich noch größere und nachhaltigere wirtschaftliche Chancen über die kommenden Jahrzehnte schaffen.
Vietnams Rückkehr zur Kernenergie wird durch strukturelle Realitäten getrieben:
• rasant steigender Strombedarf,
• Ausbau der Halbleiterindustrie,
• Wachstum von KI-Infrastrukturen,
• Entwicklung von Datenzentren,
• industrielle Fertigung,
• Elektrifizierung,
• sowie langfristige Anforderungen an die Energiesicherheit.
Um diese Transformation zu unterstützen, muss Vietnam eine völlig neue industrielle Fähigkeitsschicht aufbauen.
Dies eröffnet außergewöhnliche Chancen für ausländische Investoren – weit über den Reaktorbau hinaus.
Die attraktivsten nuklearbezogenen Geschäftsfelder, die ausländische Investoren in Vietnam erwägen sollten:
1. Nukleare Arbeitskräfte- & Ausbildungsunternehmen
Vietnam wird Tausende benötigen:
• Ingenieure,
• Reaktorbetreiber,
• Sicherheitsspezialisten,
• Cybersicherheitsexperten,
• Inspektoren,
• technische Regulierer.
Ausländische Investoren sollten ernsthaft die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Ausbildungsakademien,
• Reaktorsimulationszentren,
• Technischen Zertifizierungsinstituten,
• Koreanisch-Vietnamesischen Ingenieurausbildungsplattformen,
• Zentren für „Nuclear English“ & Compliance-Schulungen,
• KI-basierten technischen Trainingssystemen.
Dies könnte zu einem der sichersten und politisch am stärksten unterstützten Investitionssektoren im vietnamesischen Nuklearprogramm werden.
2. Nukleare Cybersicherheit & Schutz kritischer Infrastruktur
Moderne Nuklearinfrastruktur ist stark digitalisiert.
Vietnam wird benötigen:
• OT/ICS-Schutz,
• KI-Überwachungssysteme,
• Cyber-Resilienz,
• Lieferkettensicherheit,
• Notfallreaktionssysteme,
• Schutz souveräner digitaler Infrastruktur.
Ausländische Investoren sollten erwägen:
• Nukleare Cybersicherheits-Beratungsfirmen,
• KI-Überwachungsplattformen,
• OT-Sicherheitsoperationszentren,
• Unternehmen für Schutz kritischer Infrastruktur,
• Plattformen für Nukleare „Digital Twin“-Technologien.
Dieses Feld könnte strategisch unverzichtbar werden.
3. Netzmodernisierung & intelligente Energieinfrastruktur
Kernenergie kann ohne fortschrittliche Übertragungssysteme nicht funktionieren.
Vietnam wird gleichzeitig benötigen:
• Smart-Grid-Technologie,
• Hochspannungs-Übertragungssysteme,
• KI-basierte Dispatch-Plattformen,
• Frequenzstabilisierungsfähigkeit,
• Batteriespeichersysteme,
• industrielle Energieoptimierung.
Ausländische Investoren sollten erwägen:
• Joint Ventures für Netztechnologie,
• KI-Energiemanagement-Plattformen,
• Unternehmen für intelligente Dispatch-Software,
• Übertragungstechnik-Firmen,
• Plattformen zur Energiespeicherintegration.
Das zukünftige Netz-Ökosystem rund um die Kernenergie könnte ebenso wertvoll werden wie die Reaktoren selbst.
4. Nukleare Industrieparks & Lokalisierungsplattformen
Vietnam erwartet zunehmend, dass strategische Projekte industrielle Fähigkeiten im Inland schaffen.
Dies eröffnet große Chancen in:
• Präzisionsfertigung,
• fortschrittlichem Schweißen,
• Robotik,
• QA/QC-Zertifizierung,
• Schwertechnik,
• und Komponentenfertigung.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Zulieferer-Industrieparks,
• Präzisionsfertigungs-Clustern,
• Nuklearen QA/QC-Zertifizierungszentren,
• Speziellen Schweiß- & Robotik-Einrichtungen,
• Koreanisch-Vietnamesischen Zulieferer-Ökosystemen.
Der langfristige Lokalisierungsmarkt könnte enorm werden.
5. Nukleare Logistik- & Spezialinfrastrukturunternehmen
Großangelegte Nuklearprojekte erfordern:
• spezialisierte Häfen,
• Transport von übergroßen Lasten,
• Schwerlastoperationen,
• Zollkoordination,
• und sichere Logistiksysteme.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Logistikplattformen,
• Schwerinfrastruktur-Transportunternehmen,
• Speziellen Hafen- & Lagerbetrieben,
• Unternehmen für das Management von übergroßen Lasten,
• Spezialisierte industrielle Infrastrukturdienste.
Dieser Sektor wird bislang erheblich unterschätzt.
6. Nukleare Umwelt- & Sicherheitsberatung
Vietnam muss international glaubwürdige Systeme entwickeln für:
• Sicherheitsstandards,
• Umweltaufsicht,
• Strahlungsüberwachung,
• und Notfallvorsorge.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Umweltberatungsfirmen,
• Strahlungsüberwachungsunternehmen,
• Plattformen für Notfalltrainings,
• ESG- & Nuklearkompliance-Beratungsunternehmen,
• Nuklearen Sicherheitsprüfungsdiensten.
Die Nachfrage in diesem Bereich könnte über Jahrzehnte stark bleiben.
7. Nukleare Versicherungs-, Finanz- & Risiko-Beratung
Nuklearprojekte erfordern hochspezialisierte:
• Versicherungsstrukturen,
• staatliche Garantien,
• Risikomodellierungen,
• politische Risikoanalysen,
• und Compliance-Systeme.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Risiko-Beratungsfirmen,
• Infrastruktur-Versicherungsplattformen,
• Projektfinanzierungs-Beratungsunternehmen,
• Diensten zur Strukturierung staatlicher Risiken,
• Nuklearen Schadensmanagement-Unternehmen.
Dies könnte zu einem der margenstärksten professionellen Dienstleistungssektoren am Markt werden.
8. Nukleare Rechts- & Regulierungsberatungsplattformen
Vietnam muss nun entwickeln:
• Lizenzierungssysteme,
• nukleare Haftungsrahmen,
• Landbeschaffungssysteme,
• Umweltgenehmigungen,
• Sanktions-Compliance,
• und internationale regulatorische Koordination.
Ausländische Investoren sollten die Gründung erwägen von:
• Nuklearen Regulierungsberatungsplattformen,
• Lizenzierungs- & Compliance-Beratungen,
• Nuklearen Schiedsstellen,
• Plattformen für Regierungsbeziehungen & Lokalisierung,
• Internationalen Zentren für nukleare Rechtskoordination.
Strategischer Aktionsplan für ausländische Investoren
1. Frühzeitig einsteigen
Die wertvollsten Positionierungsmöglichkeiten werden oft gesichert, bevor endgültige Projektvergaben öffentlich werden.
Investoren sollten sofort beginnen mit:
• Beziehungsaufbau,
• Machbarkeitsstudien,
• lokalen Partnerschaften,
• und Marktpositionierung.
2. Langfristige Regierungsbeziehungen aufbauen
Das Nuklearprogramm Vietnams wird stark staatlich koordiniert.
Reine Transaktionsstrategien werden kaum erfolgreich sein.
Ausländische Investoren sollten Priorität legen auf:
• institutionelles Vertrauen,
• technische Zusammenarbeit,
• politische Einbindung,
• und langfristige Glaubwürdigkeit.
3. Lokalisierung von Anfang an priorisieren
Vietnam erwartet zunehmend:
• Entwicklung lokaler Arbeitskräfte,
• Technologietransfer,
• Integration von Zulieferern,
• und Bildungspartnerschaften.
Lokalisierungsstrategien werden entscheidend für den langfristigen Erfolg sein.
4. Frühzeitig mit koreanischen Ökosystemen kooperieren
Falls Südkorea letztlich eine führende Rolle in Ninh Thuan 2 übernimmt, könnten erhebliche Chancen entstehen in:
• koreanischen EPC-Lieferketten,
• koreanischen Finanzierungsstrukturen,
• koreanischer Technologieintegration,
• und koreanischen Industrieökosystemen.
Investoren, die sich frühzeitig mit koreanischen Partnern positionieren, könnten bedeutende Vorteile erzielen.
5. Auf lange Investitionszyklen vorbereiten
Dies ist kein kurzfristiges Investitionsumfeld.
Erfolgreiche Teilnahme wird erfordern:
• Geduld,
• phasenweise Kapitalbereitstellung,
• strategische Disziplin,
• und realistische Umsetzungsannahmen.
Schlussfolgerung
Das Nuklearprojekt Ninh Thuan 2 geht NICHT NUR um Stromerzeugung.
Es könnte die Grundlage für ein völlig neues industrielles Ökosystem in Vietnam werden.
Die größten langfristigen Gewinner werden möglicherweise nicht allein die Reaktorbauer sein.
Die größten Chancen könnten sich vielmehr ergeben für:
• Ökosystemgestalter,
• Lokalisierungsförderer,
• Cybersicherheitsplattformen,
• Arbeitskräfteentwickler,
• Übertragungsspezialisten,
• Infrastrukturbetreiber,
• und regulatorische Berater.
Denn Vietnam tritt nicht einfach nur in das Nuklearzeitalter ein.
Vietnam baut eine völlig neue industrielle und technologische Grundlage für die nächste Generation des Wirtschaftswachstums.
Und für ausländische Investoren mit Geduld, Raffinesse und langfristiger strategischer Vision könnte dies zu einer der prägenden industriellen Transformationschancen in Asien über die kommenden Jahrzehnte werden.
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Duane Morris Vietnam steht bereit, als vietnamesischer Rechtsberater bei diesem wegweisenden Projekt zu dienen. Für Anfragen wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com.

Vietnam’s decision to restart its nuclear energy program marks one of the most important strategic infrastructure developments in Asia in recent years. After years of suspension and reassessment, the country is now moving toward a new phase driven by rapidly increasing power demand, energy security concerns, grid stability requirements, decarbonization commitments, and the need to support Vietnam’s continued industrial growth.
Within this context, the Ninh Thuan projects are no longer theoretical long-term concepts. They are increasingly evolving into concrete strategic projects with geopolitical, financial, technological, and regulatory significance extending far beyond Vietnam itself.
Recent developments strongly indicate that Vietnam is pursuing a diversified international partnership model for its nuclear restart strategy. While Russia appears strongly positioned in relation to Ninh Thuan 1, there are increasingly clear indications that South Korea, through KEPCO/KHNP and the broader Korean industrial ecosystem, may emerge as the preferred strategic partner for Ninh Thuan 2.
Importantly, recent high-level governmental cooperation agreements and memoranda signed between Vietnam and South Korea demonstrate that the relationship has already advanced beyond preliminary political discussions. The current phase appears to focus on practical implementation planning, including financing structures, project viability assessments, supply-chain cooperation, localization strategies, and long-term technical collaboration.
For Vietnam, this approach offers significant strategic advantages. Rather than relying on a single international nuclear partner, Vietnam appears to be deliberately balancing geopolitical relationships while simultaneously maximizing technology transfer, financing flexibility, implementation speed, and long-term industrial development opportunities.
From the Korean perspective, Vietnam represents one of the most strategically attractive nuclear infrastructure markets globally. Vietnam combines strong industrial growth, long-term electricity demand expansion, manufacturing competitiveness, political stability, and an increasingly sophisticated foreign investment environment. Moreover, the already substantial Korean industrial presence in Vietnam — including major investments by Samsung, LG, Doosan, Hyosung, and numerous Korean suppliers — creates a natural ecosystem supporting deeper Korea–Vietnam energy cooperation.
At the same time, the success of Ninh Thuan 2 will not depend solely on reactor technology. The decisive factor will be the ability to implement one of the most complex regulatory, infrastructure, financing, and localization exercises Vietnam has undertaken in decades.
In practice, the project will require coordinated solutions across numerous legal and regulatory areas, including:
• investment licensing and project structuring;
• government approvals and inter-ministerial coordination;
• land acquisition and site-related procedures;
• construction permitting;
• foreign contractor compliance;
• localization and local-content requirements;
• labor and immigration matters;
• customs and import procedures;
• tax and financing structures;
• environmental and safety regulations;
• power purchase and grid connection arrangements;
• dispute prevention and government-interface management.
One of the most underestimated challenges will likely be regulatory coordination between central government authorities, provincial authorities, project sponsors, EPC contractors, lenders, and future operators. In mega-projects of this nature, successful implementation often depends less on technical capability alone and more on effective procedural coordination, stakeholder alignment, and regulatory predictability.
For this reason, early strategic preparation will be critical.
International investors, EPC contractors, suppliers, and financial institutions considering participation in Ninh Thuan 2 should already begin preparing practical market-entry and implementation strategies rather than waiting for final project awards. Once the project formally enters the execution phase, timelines are expected to accelerate significantly.
Concrete preparatory action steps should include:
(i) early assessment of Vietnam’s evolving nuclear and energy regulatory framework;
(ii) mapping relevant government stakeholders and approval authorities;
(iii) preparing localization and Vietnamese supply-chain strategies;
(iv) establishing relationships with experienced local regulatory and infrastructure counsel;
(v) assessing foreign contractor licensing and compliance requirements;
(vi) evaluating financing, government guarantee, and export-credit structures;
(vii) preparing labor, immigration, and technical personnel planning; and
(viii) implementing early-stage dispute prevention and compliance frameworks to reduce execution risk during the project lifecycle.
In parallel, Vietnam itself has a unique opportunity to use Ninh Thuan 2 not merely as an energy project, but as a catalyst for broader industrial transformation. If implemented strategically, the project could accelerate the development of Vietnam’s advanced manufacturing sector, engineering capabilities, technical workforce, supply-chain sophistication, and long-term energy resilience.
Importantly, Vietnam’s nuclear restart should also be viewed within the broader context of the country’s ambition to become a leading advanced-energy hub in Southeast Asia. Alongside LNG, offshore wind, smart-grid modernization, semiconductor manufacturing, and industrial decarbonization, nuclear energy may become one of the central pillars supporting Vietnam’s next phase of economic development.
The coming 12 to 24 months will likely determine the strategic structure of this transformation.
The international players positioning themselves now — legally, financially, politically, and operationally — will likely be the ones shaping the future of Vietnam’s nuclear-energy ecosystem for decades to come

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Duane Morris Vietnam stands ready to serve as Vietnamese legal counsel on this landmark project. For enquiries, please contact Dr. Oliver Massmann at omassmann@duanemorris.com.

Why Vietnam’s Emerging Nuclear Ecosystem May Become One of Asia’s Most Attractive Long-Term Investment Stories — and What Foreign Investors Should Do Now
By Dr. Oliver Massmann
Most investors analyzing Vietnam’s revived nuclear ambitions continue to focus almost exclusively on one question:
“Who will build the reactor?”
But this increasingly misses the far larger strategic reality.
Because the true opportunity surrounding the Ninh Thuan 2 Nuclear Power Project may NOT ONLY lie in reactor construction itself — but in building Vietnam’s entire national nuclear ecosystem almost from scratch.
And that changes everything.
Vietnam is not simply developing a power plant.
Vietnam is simultaneously attempting to create:
• nuclear governance systems,
• regulatory institutions,
• safety oversight mechanisms,
• transmission infrastructure,
• cybersecurity architecture,
• localization ecosystems,
• industrial supply chains,
• workforce development platforms,
• and long-term operational expertise.
Few countries in modern history have undertaken such a comprehensive industrial and institutional transformation in parallel.
This is why sophisticated investors should not analyze Ninh Thuan 2 merely as an EPC project.
It is simultaneously:
• an energy project,
• a sovereign capability initiative,
• an industrial modernization programme,
• a technology platform,
• and a national ecosystem-building exercise.
The Real Opportunity May Be Bigger Than the Reactor Itself
The reactor may become the centerpiece.
But the surrounding ecosystem may ultimately generate even larger and more sustainable economic opportunities over the coming decades.
Vietnam’s return to nuclear power is driven by structural realities:
• rapidly rising electricity demand,
• semiconductor expansion,
• AI infrastructure growth,
• data-center development,
• industrial manufacturing,
• electrification,
• and long-term energy security requirements.
To support this transformation, Vietnam must build an entirely new industrial layer of capability.
And this creates extraordinary opportunities for foreign investors far beyond reactor construction itself.
The Most Attractive Nuclear-Related Businesses Foreign Investors Should Consider Establishing in Vietnam
1. Nuclear Workforce & Training Companies
Vietnam will need thousands of:
• engineers,
• reactor operators,
• safety specialists,
• cybersecurity experts,
• inspectors,
• and technical regulators.
Foreign investors should strongly consider establishing:
• Nuclear Training Academies,
• Reactor Simulation Centers,
• Technical Certification Institutes,
• Korean-Vietnamese Engineering Education Platforms,
• Nuclear English & Compliance Training Centres,
• AI-Based Technical Training Systems.
This may become one of the safest and most politically supported investment sectors in Vietnam’s nuclear programme.
2. Nuclear Cybersecurity & Critical Infrastructure Protection
Modern nuclear infrastructure is deeply digitalized.
Vietnam will require:
• OT/ICS protection,
• AI monitoring systems,
• cyber resilience,
• supply-chain security,
• emergency response systems,
• and sovereign digital infrastructure protection.
Foreign investors should consider:
• Nuclear Cybersecurity Consulting Firms,
• AI Monitoring Platforms,
• OT Security Operations Centres,
• Critical Infrastructure Protection Businesses,
• Nuclear Digital Twin Technology Platforms.
This field may become strategically indispensable.
3. Grid Modernization & Smart Energy Infrastructure
Nuclear energy cannot function without advanced transmission systems.
Vietnam will simultaneously require:
• smart-grid technology,
• high-voltage transmission systems,
• AI-based dispatch platforms,
• frequency balancing capability,
• battery integration systems,
• and industrial energy optimization.
Foreign investors should consider:
• Grid Technology Joint Ventures,
• AI Energy Management Platforms,
• Smart Dispatch Software Companies,
• Transmission Engineering Businesses,
• Energy Storage Integration Platforms.
The future grid ecosystem surrounding nuclear power may become as valuable as the reactors themselves.
4. Nuclear Industrial Parks & Localization Platforms
Vietnam increasingly expects strategic projects to generate domestic industrial capability.
This creates major opportunities in:
• precision manufacturing,
• advanced welding,
• robotics,
• QA/QC certification,
• heavy engineering,
• and component manufacturing.
Foreign investors should consider establishing:
• Nuclear Supplier Industrial Parks,
• Precision Manufacturing Clusters,
• Nuclear QA/QC Certification Centres,
• Specialized Welding & Robotics Facilities,
• Korean-Vietnamese Supplier Ecosystems.
The long-term localization market may become enormous.
5. Nuclear Logistics & Specialized Infrastructure Companies
Large-scale nuclear projects require:
• specialized ports,
• oversized cargo transport,
• heavy-lift operations,
• customs coordination,
• and secure logistics systems.
Foreign investors should consider:
• Nuclear Logistics Platforms,
• Heavy Infrastructure Transport Companies,
• Dedicated Port & Warehousing Operations,
• Oversized Cargo Management Businesses,
• Specialized Industrial Infrastructure Services.
This sector remains significantly underestimated.
6. Nuclear Environmental & Safety Consulting
Vietnam must develop internationally credible:
• safety standards,
• environmental supervision,
• radiation monitoring,
• and emergency preparedness systems.
Foreign investors should consider:
• Nuclear Environmental Consulting Firms,
• Radiation Monitoring Companies,
• Emergency Response Training Platforms,
• ESG & Nuclear Compliance Advisory Businesses,
• Nuclear Safety Audit Services.
Demand in this sector could remain strong for decades.
7. Nuclear Insurance, Finance & Risk Advisory
Nuclear projects require highly specialized:
• insurance structures,
• sovereign guarantees,
• risk modelling,
• political-risk analysis,
• and compliance systems.
Foreign investors should consider:
• Nuclear Risk Advisory Firms,
• Infrastructure Insurance Platforms,
• Project Finance Advisory Companies,
• Sovereign Risk Structuring Services,
• Nuclear Claims Management Businesses.
This may become one of the highest-margin professional services sectors in the market.
8. Nuclear Legal & Regulatory Advisory Platforms
Vietnam must now develop:
• licensing systems,
• nuclear liability frameworks,
• land-acquisition systems,
• environmental approvals,
• sanctions compliance,
• and international regulatory coordination.
Foreign investors should consider:
• Nuclear Regulatory Advisory Platforms,
• Licensing & Compliance Consultancies,
• Nuclear Arbitration Practices,
• Government Relations & Localization Platforms,
• International Nuclear Legal Coordination Centres.
This ecosystem may become highly sophisticated and strategically important.
Strategic Action Plan for Foreign Investors
1. Enter Early
The most valuable positioning opportunities are often secured before final project awards become public.
Investors should begin:
• relationship-building,
• feasibility assessments,
• local partnerships,
• and market positioning immediately.
2. Build Long-Term Government Relationships
Vietnam’s nuclear programme will be heavily state-coordinated.
Transactional strategies alone are unlikely to succeed.
Foreign investors should prioritize:
• institutional trust,
• technical cooperation,
• policy engagement,
• and long-term credibility.
3. Prioritize Localization From Day One
Vietnam increasingly expects:
• local workforce development,
• technology transfer,
• supplier integration,
• and educational partnerships.
Localization strategies will likely become critical for long-term success.
4. Partner with Korean Ecosystems Early
If South Korea ultimately secures a leading role in Ninh Thuan 2, substantial opportunities may emerge around:
• Korean EPC supply chains,
• Korean financing structures,
• Korean technology integration,
• and Korean industrial ecosystems.
Foreign investors positioning early alongside Korean stakeholders may gain significant advantages.
5. Prepare for Long Investment Cycles
This is not a short-term investment environment.
Successful participation will likely require:
• patience,
• phased capital deployment,
• strategic discipline,
• and realistic implementation assumptions.
Conclusion
The Ninh Thuan 2 Nuclear Power Project is NOT ONLY about electricity generation.
It may become the foundation of an entirely new industrial ecosystem in Vietnam.
The largest long-term winners may ultimately not be the reactor builders alone.
The greatest opportunities may instead emerge for:
• ecosystem builders,
• localization enablers,
• cybersecurity platforms,
• workforce developers,
• transmission specialists,
• infrastructure operators,
• and regulatory advisors.
Because Vietnam is not simply entering the nuclear age.
Vietnam is building an entirely new industrial and technological foundation for the next generation of economic growth.
And for foreign investors with patience, sophistication, and long-term strategic vision, this may become one of the defining industrial transformation opportunities in Asia over the coming decades.
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Duane Morris Vietnam stands ready to serve as Vietnamese legal counsel on this landmark project. For enquiries, please contact Dr. Oliver Massmann at omassmann@duanemorris.com.

Anwalt in Vietnam Dr. Oliver Massmann – Vietnam öffnet die Schleusen für Offshore-Investitionen

Dekret 103 beseitigt zentrale bürokratische Hürden und gestaltet die Regeln für Kapitalabflüsse neu
Am 31. März 2026 erließ die Regierung Vietnams das Dekret Nr. 103/2026/ND-CP („Dekret 103“) zur Regelung von Offshore-Investitionstätigkeiten. Mit sofortiger Wirkung ab dem 3. April ersetzt das neue Dekret Kapitel VI des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP.
Diese Gesetzgebung markiert eine bedeutende Liberalisierung der Vorschriften für Kapitalabflüsse aus Vietnam und schafft wesentliche Klarheit im Investitionsgesetz 2025. Durch die Abschaffung stark bürokratischer Genehmigungsebenen erleichtert die Regierung die internationale Expansion für inländische Unternehmen und ausländisch investierte Gesellschaften in Vietnam.
Zentrale Entwicklungen
1. Abschaffung der Investitionspolitik-Genehmigung
Das Investitionsgesetz 2025 und Dekret 103 beseitigen die Pflicht zur Genehmigung von Offshore-Investitionspolitiken durch die Nationalversammlung und den Premierminister. Investoren können nun direkt beim Finanzministerium eine Auslandsinvestitionsregistrierungsbescheinigung („OIRC“) beantragen.
Obwohl die formale Politikgenehmigung abgeschafft ist, bleibt die staatliche Aufsicht für Megaprojekte bestehen. Bei Projekten mit einem Kapital von 1.600 Milliarden VND oder mehr oder solchen, die besondere Unterstützungsmechanismen beantragen, muss das Finanzministerium das Projekt weiterhin dem Premierminister zur Prüfung vorlegen, bevor die OIRC erteilt wird.
2. OIRC-Ausnahmen für Projekte unter 7 Milliarden VND
Ein bedeutender administrativer Durchbruch: Dekret 103 legt eine Kapitalschwelle fest, die kleinere Projekte vollständig von der OIRC-Pflicht befreit.
• Die Ausnahme: Projekte mit einem Auslandsinvestitionskapital unter 7 Milliarden VND (ca. 265.000 USD) benötigen keine OIRC mehr.
• Die Ausnahmen von der Ausnahme: Bedingte Sektoren wie Banken, Versicherungen, Wertpapiere, Presse, Rundfunk, Fernsehen und Immobilien erfordern weiterhin eine OIRC, unabhängig von der Kapitalhöhe.
• Compliance-Anforderung: Befreite Investoren müssen ihre Projektdaten dennoch im Nationalen Investitionsinformationssystem deklarieren. Dies erzeugt einen automatisierten Dossier-Code, der zwingende Voraussetzung für die Registrierung von Devisentransaktionen bei der Staatsbank von Vietnam ist.
3. Grenzüberschreitende Aktientausche formalisiert
Dekret 103 erlaubt Investoren offiziell, Aktien, Kapitalanteile und einbehaltene Gewinne für grenzüberschreitende Aktientausche oder zur Bezahlung der Teilnahme an ausländischen Projekten zu verwenden. Diese Transaktionen müssen strikt marktbasierten Preisprinzipien folgen und strengen Steuer-, Anti-Transfer-Preis- sowie Anti-Geldwäsche-Vorschriften entsprechen.
Wesentlich ist, dass Investoren die erforderlichen Auslandsinvestitionsverfahren abschließen müssen, bevor der Tausch vollzogen wird.
4. Kapitaltransfers vor OIRC
Zur Erleichterung der Frühphasenentwicklung von Projekten erlaubt das Dekret ausdrücklich Kapitaltransfers ins Ausland vor Erhalt der OIRC. Diese Vorabtransfers sind auf Projektvorbereitungsaktivitäten beschränkt, wie Marktanalysen, Machbarkeitsstudien, Vertragsverhandlungen und Anmietung von Vermögenswerten.
Diese Klarstellung beseitigt langjährige Unsicherheiten bezüglich vorbereitender Ausgaben im Ausland und verschafft Investoren deutlich größere Flexibilität in den Anfangsphasen der internationalen Expansion.
Strategische Auswirkungen
Dekret 103 stellt eine der wichtigsten Modernisierungen des vietnamesischen Offshore-Investitionsrahmens der letzten Jahre dar. Durch die Vereinfachung der Lizenzverfahren, die Reduzierung politischer Genehmigungsebenen und die Einführung praktischer Flexibilität für internationale Transaktionen sendet Vietnam ein starkes Signal, dass es die globalen Expansionsambitionen sowohl inländischer als auch ausländisch investierter Unternehmen im Land unterstützt.
Die Reform spiegelt auch das übergeordnete politische Ziel Vietnams wider, sich stärker in die globalen Kapitalmärkte zu integrieren und gleichzeitig gezielte Aufsicht für strategisch sensible Sektoren und Großprojekte zu wahren.
Für Investoren wird erwartet, dass der neue Rahmen Transaktionszeiten verkürzt, administrative Belastungen reduziert und die Rechtssicherheit für grenzüberschreitende Investitionstätigkeiten verbessert.
Bitte zögern Sie nicht, Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com zu kontaktieren, wenn Sie Fragen haben oder weitere Details zu den oben genannten Punkten erfahren möchten. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.

Vietnam tritt in ein entscheidendes neues Kapitel seiner wirtschaftlichen Entwicklung ein.
Das Land positioniert sich nicht länger nur als kostengünstiges Produktionsziel. Stattdessen verwandelt sich Vietnam zunehmend in ein hochentwickeltes digitales und strategisches Investitionszentrum für Asien und darüber hinaus.
Zwei parallele Entwicklungen prägen diese Transformation:
1. die Verschärfung des vietnamesischen Rechtsrahmens für Daten, Cybersicherheit und digitale Governance; und
2. der aggressive Vorstoß der Regierung, hochwertige strategische Investitionen in Spitzentechnologien anzuziehen.
Zusammengenommen signalisieren diese Reformen eine tiefgreifende Verschiebung der Politikrichtung Vietnams – von quantitätsgetriebenem Wachstum hin zu qualitätsgetriebener Modernisierung.
Die neue Realität: Daten sind nun ein strategisches Gut
Das sich entwickelnde Datenrecht und der Cybersicherheitsrahmen Vietnams spiegeln einen globalen Trend wider, der sich inzwischen in Europa, China, den Vereinigten Staaten und ebenso in ASEAN zeigt:
Daten werden nicht mehr nur als Information betrachtet – sie gelten als strategische nationale Ressource.
Die vietnamesischen Behörden konzentrieren sich zunehmend auf:
• Schutz personenbezogener Daten,
• Governance von Cloud- und digitaler Infrastruktur,
• grenzüberschreitende Datenübertragungen,
• Verantwortlichkeit digitaler Plattformen,
• Cybersicherheitsresilienz,
• sowie Lokalisierungsanforderungen in sensiblen Sektoren.
Für ausländische Investoren, insbesondere in:
• SaaS,
• Fintech,
• KI,
• E-Commerce,
• digitale Plattformen,
• und internationale Technologie-Ökosysteme,
sind diese Entwicklungen keine Randthemen der Compliance mehr. Sie werden zu zentralen Vorstandsthemen.
Die praktische Konsequenz ist klar:
Unternehmen, die in Vietnam tätig sind, müssen nun rechtliche Compliance, Cybersicherheitsarchitektur und Geschäftsstrategie wesentlich enger miteinander verzahnen als zuvor.
Vietnam sucht Vertrauen – nicht nur Investitionen
Viele Beobachter interpretieren strengere Datenvorschriften als Hindernisse.
Diese Interpretation ist unvollständig.
Die politischen Entscheidungsträger Vietnams verstehen, dass langfristiges digitales Wachstum Vertrauen erfordert:
• Vertrauen der Verbraucher,
• Vertrauen internationaler Investoren,
• Vertrauen globaler Technologiepartner,
• und Vertrauen in die Sicherheit und Resilienz digitaler Infrastruktur.
Der entstehende Rahmen zielt daher darauf ab, ein strukturierteres und vorhersehbareres digitales Umfeld zu schaffen – auch wenn Herausforderungen bei der Umsetzung und praktische Unsicherheiten bestehen bleiben.
In Wirklichkeit bevorzugen anspruchsvolle Investoren zunehmend Rechtsordnungen, in denen digitale Governance klarer und durchsetzbarer wird.
Für ernsthafte Langzeitinvestoren ist regulatorische Klarheit oft wertvoller als regulatorische Abwesenheit.
Gleichzeitig: Vietnam konkurriert aggressiv um die Zukunft
Während die digitale Governance verschärft wird, öffnet Vietnam gleichzeitig die Tür weiter denn je für strategische Industrien.
Die Regierung wirbt aktiv um Investitionen in:
• Halbleiter,
• KI,
• erneuerbare Energien,
• Elektronikfertigung,
• digitale Infrastruktur,
• High-Tech-Lieferketten,
• und fortschrittliche industrielle Ökosysteme.
Diese Politikrichtung ist kein Zufall.
Vietnam erkennt, dass sich globale Lieferketten rasant neu strukturieren.
Geopolitische Diversifizierung, technologischer Entkopplungsdruck und regionale Resilienzstrategien schaffen eine historische Chance für Länder, die kombinieren können:
• politische Stabilität,
• industrielle Leistungsfähigkeit,
• qualifizierte Arbeitskräfte,
• und regulatorische Modernisierung.
Vietnam beabsichtigt, eines dieser Länder zu sein.
Ein anspruchsvolleres Anreizumfeld
Ausländische Investoren in strategischen Sektoren können nun profitieren von:
• steuerlichen Vergünstigungen,
• beschleunigten Genehmigungsverfahren,
• Landanreizen,
• Infrastrukturunterstützung,
• und maßgeschneiderter Investitionsförderung.
Doch Vietnams neuer Ansatz wird zunehmend selektiv.
Die Frage lautet nicht mehr nur:
„Wie viel Kapital bringen Sie mit?“
Die wichtigere Frage heute ist:
„Welchen strategischen Wert wird Ihre Investition für Vietnam schaffen?“
Technologietransfer, Innovation, ESG-Standards, digitale Fähigkeiten und Lieferkettenintegration gewinnen im Genehmigungsprozess erheblich an Bedeutung.
Die menschliche Dimension hinter den rechtlichen Veränderungen
Hinter diesen rechtlichen und regulatorischen Reformen steckt etwas Tieferes.
Vietnam ist ein Land, das außergewöhnlichen wirtschaftlichen Ehrgeiz mit dem verständlichen Wunsch verbindet, Souveränität, Sicherheit und soziale Stabilität in einer Zeit enormer technologischer Veränderungen zu bewahren.
Dieser Balanceakt ist nicht einfach.
Das Land versucht gleichzeitig:
• attraktiv für ausländisches Kapital zu bleiben,
• nationale Interessen zu schützen,
• die Digitalisierung zu beschleunigen,
• Innovation zu fördern,
• und das gesellschaftliche Vertrauen zu erhalten.
Für internationale Investoren ist es von enormer Bedeutung, diesen breiteren Kontext zu verstehen.
Erfolg in Vietnam hing nie allein von rechtlichen Strukturen ab.
Er hängt auch davon ab, die Entwicklungsprioritäten, institutionellen Sensibilitäten und langfristigen Bestrebungen des Landes zu verstehen.
Fazit
Vietnams sich entwickelnder Rahmen für Daten und High-Tech-Investitionen sollte nicht einfach als „mehr Regulierung“ betrachtet werden.
Er ist besser zu verstehen als Teil des Übergangs Vietnams zu einer reiferen, strategisch ambitionierten und digital hochentwickelten Wirtschaft.
Die Botschaft aus Vietnam wird zunehmend klar:
• Hochwertige Investitionen sind willkommen,
• Innovation wird gefördert,
• digitales Wachstum wird unterstützt,
• aber Compliance, Verantwortung und langfristiges Engagement sind heute wichtiger denn je.
Für Investoren, die dieses Gleichgewicht verstehen, bietet Vietnam weiterhin eine der überzeugendsten langfristigen Chancen in Asien.
Bitte zögern Sie nicht, Dr. Oliver Massmann unter omassmann@duanemorris.com zu kontaktieren, wenn Sie Fragen haben oder weitere Details zu den oben genannten Punkten erfahren möchten. Dr. Oliver Massmann ist Generaldirektor von Duane Morris Vietnam LLC.

Decree 103 Eliminates Key Bureaucratic Barriers and Reshapes Outbound Capital Rules
On 31 March 2026, the Government of Vietnam issued Decree No. 103/2026/ND-CP (“Decree 103”) guiding offshore investment activities. Effective immediately upon its April 3 rollout, the new decree replaces Chapter VI of Decree No. 31/2021/ND-CP.
This legislation marks a significant liberalization of Vietnam’s outbound capital flow regulations, providing critical clarity to the Investment Law 2025. By removing heavily bureaucratic approval layers, the government is facilitating smoother international expansion for domestic enterprises and foreign-invested companies in Vietnam.
Key Developments
1. Abolition of Investment Policy Approval
The Investment Law 2025 and Decree 103 eliminate the requirement for offshore investment policy approvals by the National Assembly and the Prime Minister. Investors can now proceed directly to the Ministry of Finance to apply for an Outbound Investment Registration Certificate (“OIRC”).
While formal policy approval is abolished, state oversight remains for mega-projects. For projects with capital of VND 1,600 billion or more, or those seeking special support mechanisms, the Ministry of Finance must still report the project to the Prime Minister for review prior to issuing the OIRC.
2. OIRC Exemptions for Projects Under VND 7 Billion
In a major administrative breakthrough, Decree 103 establishes a capital threshold that exempts smaller projects from the OIRC requirement entirely.
• The Exemption: Projects with outward investment capital under VND 7 billion (approximately USD 265,000) no longer require an OIRC.
• The Exceptions: The exemption does not apply to conditional sectors. Investments in banking, insurance, securities, press, radio, television, and real estate still require an OIRC regardless of capital size.
• Compliance Requirement: Exempted investors must still declare their project information on the National Investment Information System. This generates an automated dossier code, which is a mandatory prerequisite for registering foreign exchange transactions with the State Bank of Vietnam.
3. Cross-Border Stock Swaps Formalized
Decree 103 officially permits investors to use shares, capital contributions, and retained profits to execute cross-border stock swaps or pay for participation in foreign projects. These transactions must adhere strictly to market-based pricing principles and comply with stringent tax, anti-transfer pricing, and anti-money laundering regulations.
Crucially, investors must complete the required foreign investment procedures before executing the swap.
4. Pre-OIRC Capital Transfers
To facilitate early-stage project development, the decree explicitly allows investors to transfer capital abroad before obtaining the OIRC. These pre-approval transfers are restricted to project preparation activities, such as market research, feasibility studies, contract negotiations, and asset leasing.
This clarification resolves longstanding uncertainty regarding preparatory overseas expenditures and provides investors with significantly greater flexibility during the initial stages of international expansion.
Strategic Impact
Decree 103 represents one of the most important modernizations of Vietnam’s outbound investment framework in recent years. By simplifying licensing procedures, reducing political approval layers, and introducing practical flexibility for international transactions, Vietnam is sending a strong signal that it supports the global expansion ambitions of both domestic and foreign-invested enterprises operating in the country.
The reform also reflects Vietnam’s broader policy objective of integrating more deeply into global capital markets while maintaining targeted oversight for strategically sensitive sectors and large-scale projects.
For investors, the new framework is expected to reduce transaction timelines, lower administrative burdens, and improve legal certainty for cross-border investment activities.
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Please do not hesitate to contact Dr. Oliver Massmann under omassmann@duanemorris.com if you have any questions or want to know more details on the above. Dr. Oliver Massmann is the General Director of Duane Morris Vietnam LLC.